Продолжаем подводить итоги 2017 года. Так уж получается, что в регионе с побежденной коррупцией (как его позиционирует руководство ЛДПР) некоторые скандалы так или иначе были связаны с «изысканиями» правоохранительных органов. Уголовные дела, призрачные инвестпроекты, банкротства предприятий, конфликты элит — таков разброс скандальных тем, которые интересовали наших политически активных читателей. Наш рейтинг мы составляли в порядке возрастания общественного резонанса публикаций и, как следствие, числа их просмотров на сайте:
10. Начальник смоленской таможни задержан силовиками
Под самый конец 2017 года Смоленскую область потряс еще один коррупционный скандал. На этот раз речь шла не об исполнительной или судебной власти, а о Смоленской таможне, которая сделала актуальной присказку «таможня берет добро». 23 декабря стало известно о задержании сотрудниками УФСБ руководителя областной таможни Иосифа Лужинского.
[see_also page_id=»104505″] Вообще, эта история выглядит, на первый взгляд, немного странной. Судите сами: в ноябре стало известно о том, что в Смоленск на должность замначальника таможни приезжает бывший начальник Воронежской таможни Вячеслав Романовский. Казалось бы, дни г-на Лужинского в должности начальника сочтены, и в скором времени он уедет из Смоленской области. Однако он не только не уехал из Смоленска, а, напротив, «заехал» в следственный изолятор, где будет ожидать окончания следствия и суда вместе со своей предполагаемой подельницей — замначальницей отдела таможенного оформления.
Этой истории еще предстоит обрасти новыми подробностями, однако уже сейчас очевидно: г-на Лужинского подвели не строительные материалы, которые, по версии следствия, он взял в качестве мзды, а непотребная обстановка в самом таможенном ведомстве. Вспомним историю о том, как одна известная в Смоленске логистическая фирма раскидывала по личным кабинкам таможенников конверты с деньгами — в качестве благодарности за «надлежащее исполнение своих обязанностей». Суммы в конвертах были разными и зависели от числа звезд на погонах. Казалось бы, такой скандал должен был обернуться уголовными делами и массовыми отставками. Но не тут-то было: ведомство провело служебную проверку и продолжило работать как ни в чем не бывало. Думается, что смоленским силовикам нужен был лишь повод, чтобы воздать по заслугам нечистым на руку сотрудникам Смоленской таможни. Что и было сделано под бой курантов.
9. Администрацию Смоленской области заподозрили в «фейковых инвестициях»
Тема инвестиций для губернатора Алексея Островского — это как священная корова: все о ней слышали, но никто ее не видел. При каждом удобном (и не очень) случае смоленский губернатор начинает рассуждать об инвестициях. Например, так было в ходе недавней годовой пресс-конференции. Г-н Островский рассказал журналистам о 70 миллиардах инвестиций, которые пришли в наш регион за пять лет его губернаторства, о территории опережающего развития и о прорыве в Национальном инвестиционном рейтинге регионов.
[see_also page_id=»135046″] Однако давайте говорить начистоту: ни одного крупного инвестора, который бы создал на Смоленщине действительно серьезное производство, так и не появилось. Все отчеты об успехах в инвестициях звучат в будущем времени, при этом о налоговых отчислениях инвесторами в бюджет не говорят вообще.
Почему в Смоленскую область, где, казалось бы, есть все для «инвестиционного рая», не идет инвестор? Почему есть налоговые преференции, площадки для индустриальных парков, профильный вице-губернатор и даже собственная корпорация инвестиционного развития, но ничего из этого не работает? Здесь было бы уместно обратиться к калужскому опыту. В интервью «Смоленской прачечной» министр финансов Калужской области Валентина Авдеева ответила на эти вопросы. Дело в том, что в середине двухтысячных региону повезло привлечь сборочное производство Фольксвагена, который стал якорным инвестором. Вслед за ним в регион потянулись смежные производства. Более того, инвесторы общаются друг с другом, рассказывают о своем положительном опыте и «подтягивают» других. Получается своего рода «стадный эффект», когда единицы присоединяются к большинству.
Впрочем, есть и еще одно немаловажное отличие. Речь идет о профессиональной команде управленцев, которые сообща работают для достижения конкретной цели. И вот с этим делом в Смоленской области все совсем неважно. О чем может рассказать инвестор своим коллегам? О том, как в Смоленской области даже, казалось бы, устойчивые предприятия становятся банкротами? Или о том, как под маркой инвестиций в Смоленске вырубают последнюю зеленую зону для жилищной застройки?
Пока же областным властям остается придумывать фейковые новости об успехах в инвестициях. Одна из них оказалась в топе самых посещаемых в 2017 году.
Кстати, уходящий год ознаменовался сразу несколькими скандальными новостями, связанными с банкротством промышленных предприятий. В начале года было объявлено банкротом некогда успешное водочное производство «Бахус». В июле банкротом объявлен Первомайский стекольный завод. В ноябре сотрудники завода написали обращение к президенту России Владимиру Путину о том, как долги предприятия за газ поставили под угрозу жизнеобеспечение поселка Первомайского, а это около 2 000 человек. Годом ранее начало лихорадить стекольное производство в Ворге Ершического района. Наконец, признан банкротом Рославльский стекольный завод (АО «Ситалл»). А ведь совсем недавно областное руководство обещало создать на базе стекольных производств т.н. «композитный кластер» с многомиллиардными инвестициями. Получается, что за один-два года вместо «кластера» Смоленщина потеряла целую отрасль промышленного производства.
8. Маски сброшены. «Выпиливание» Отвагина из СГМУ оказалось банальной борьбой за власть
Скандал назревал весь 2016 год, а весной 2017 года наступила развязка. В СГМУ после затяжного конфликта с индийским предпринимателем Алоком Аэроном и его покровителями от партии ЛДПР — сенатором Людмилой Козловой и депутатом областной Думы Сергеем Леоновым, в отставку ушел ректор вуза Игорь Отвагин. Наша публикация о «выпиливании» Отвагина из вуза оказалась одной из самых читаемых в 2017 году. В ней мы доходчиво объясняем, почему это произошло и кому это выгодно.
[see_also page_id=»112935″] Медуниверситет, наверное, был бы никому не интересен, не аккумулируй он серьезные финансовые потоки от иностранных студентов. Именно вокруг них и развернулась борьба. И если выше мы называли ФОМС непрозрачной организацией, то в случае с компанией Алока Аэрона и руководством СГМУ (интересно, кто из них главнее?) — вообще дремучий лес. Речь идет о суммах, которые исчисляются десятками миллионов рублей в год, практически неподконтрольных проверяющим органам.
Ректорство Романа Козлова состоялось без проблем: с одной стороны мама — сенатор от Смоленской области, соратник губернатора Островского. С другой (буквально в соседнем кабинете) — бизнесмен Алок Аэрон, который стрижет купоны с индийских студентов и ворочает миллионами. Можно только догадываться, какие суммы и в какие кабинеты заносит индийский предприниматель, но факт остается фактом: именно после назначения и.о. ректором Роман Козлов сделал все, чтобы обеспечить Аэрону монополию на его посреднические услуги. Протекция у ректора, в свою очередь, оказалась столь значительна, что его кресло не пошатнул даже международный скандал.
Кстати, в декабре в СГМУ был объявлен конкурс на должность ректора. Документы подали три человека, в числе которых — и Роман Козлов. По мнению осведомленных сотрудников вуза, избавиться от приставки и.о. г-ну Козлову особого труда не составит. Его соперники — типичные кандидаты спойлеры.
7. Уволен директор фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области
В 2017 году еще один скандал возник «на медицинской почве». Смоленский территориальный Фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) несколько раз оказывался в центре коррупционных скандалов в ушедшем году. Дело в том, что по доходности для коррупционеров распределение бюджетных средств на здравоохранение может поспорить только с дорожной отраслью. А учитывая закрытость финансовых потоков для системы госзакупок, для кого-то эта сфера превращается в настоящую золотую жилу.
[see_also page_id=»159265″] 26 июля был уволен директор ТФОМСа Андрей Бельков. Экс-директора упрекнули в неэффективном расходовании бюджетных средств. Однако мы пока так и не нашли ответа на вопрос о том, кем же на самом деле был г-н Бельков — злодеем или благородным рыцарем, который пытался вывести на чистую воду расхитителей областного бюджета? Кстати, нарушения в ТФОМСе выявила Генпрокуратура.
Так или иначе, смоленский ФОМС неоднократно оказывался в эпицентре коррупционных скандалов: то организация «прикарманила» 120 миллионов рублей на оказание онкологической помощи, то недоплатила деньги клиникам в рамках государственно-частного партнерства. Всю правду об этом рассказал в видеоблоге «Смоленская прачечная» экс-главврач смоленского онкодиспаснера Сергей Гуло.
На мысль о том, что увольнение Белькова не решило проблему, а только ее усугубило, натолкнуло следующее событие. В ноябре в Смоленске разразился скандал вокруг оказания услуг по экстракорпоральному оплодотворению в рамках ОМС двумя частными клиниками города. И вот здесь непрозрачность и коррупциогенность системы ОМС показала себя во всей красе: молодые пары обращались в клинику за консультацией по решению проблемы бесплодия, а спустя некоторое время клиника подавала в ФОМС их документы как на оконченный, успешный случай оказания помощи. ФОМС, в свою очередь, переводил деньги клинике. Поймать за руку обманщиков получилось по случайному стечению обстоятельств (детали знаем, но пообещали не разглашать). Сейчас это дело распутывают следователи УЭБиПК УМВД России по Смоленской области. Мы же в свою очередь сделали вывод о системной деградации смоленского здравоохранения.
6. «Юбилейный» коррупционный скандал в Смоленске: реакция властей и версии событий
Застой в экономике делает освоение областного бюджета единственной «кормушкой» для предприимчивых людей. С появлением на Смоленщине губернатора Алексея Островского в наш регион пришли сразу несколько «профессионалов» по этой части. Пока один из них ждет своего возвращения в Россию в Австрии, на свободе и с чистой (?) совестью продолжает хозяйствовать на Смоленской земле уроженец Удмуртии Владислав Апаков, «выписанный» в наш регион экс-вице-губернатором Михаилом Питкевичем на должность директора СОГБУ «Смоленскавтодор».
[see_also page_id=»164802″] Г-н Апаков настолько пришелся ко двору губернатору Островскому, что усидел в должности несмотря на исчезновение из региона своего земляка и куратора Питкевича. На протяжении почти четырех лет Смоленскавтодор остается одним из главных освоителей областного бюджета, которому доверяют строить не только дороги, но и детские сады, школы и даже спортивные объекты. Одним из таких объектов стал печально известный ФОК «Юбилейный».
Эту историю мы начали освещать еще в 2014 году. И вот спустя три года факты, на которые мы указывали тогда, подтвердились: десятки миллионов бюджетных рублей были пущены «налево». В результате ФОК хоть и был введен в эксплуатацию, но работает с многочисленными нарушениями. Следователи выяснили, что к коррупции причастен Антон Идирисов, который в 2014 году в период достройки ФОКа как двуликий Янус удивительным образом совмещал должности замдиректора СОГБУ «Смоленскавтодор» Владислава Апакова и директора ООО «СмолОблСтрой» — фирмы, которая являлась субподрядчиком «Смоленскавтодора». Однако смоленские стражи порядка так и не привлекли к уголовной ответственности ни Апакова, ни Идирисова. «Досталось на баранки» Алексею Дурасу, который в тот момент являлся директором организации-заказчика. В отношении него и возбудили уголовное дело. Владислав Апаков же проходит по нему лишь как свидетель. Что, впрочем, не помешало сотрудникам УФСБ и УЭБиПК областного УМВД наведаться к нему в гости с обыском. Надеемся, что в 2018 году смоленские силовики наберутся храбрости и расставят все точки над i в этой коррупционной эпопее.
5. Афера на 110 миллионов: подробности нового коррупционного скандала в Смоленске
Еще один коррупционный скандал, связанный с личностью директора СОГБУ «Смоленскавтодор», разразился в середине лета. Смоленские следователи заинтересовались странной расточительностью бюджетного учреждения при закупках строительной техники и провели обыски в офисе Смоленскавтодора. Спустя сутки мы опубликовали на своем сайте новость и подробно рассказали читателям о том, как из бюджета области «увели налево» 110 миллионов рублей.
[see_also page_id=»111465″] Суть истории такова: в период с ноября 2016-го по май 2017 года «Смоленскавтодор» закупил 22 единицы техники на общую сумму 288,9 миллиона рублей. Однако цена оказалась завышена на треть, а по некоторым лотам – почти в два раза. Продавца определили в результате конкурса, на который вышли три аффилированных ООО и подали недостоверные сведения о стоимости техники. В результате этой закупки, как выяснили следователи, и был причинен ущерб бюджету.
А дальше началось интересное: уверенный в своей правоте директор Смоленскавтодора решил попробовать себя в эпистолярном жанре и начал с нами переписку. Спустя неделю мы дали на нашем сайте слово самому г-ну Апакову, а также снабдили текст необходимыми пояснениями. К моменту написания статьи мы сделали запросы в несколько коммерческих фирм, занимающимися поставкой дорожной техники, и доказали, что цена асфальтоукладчика немецкой марки «Фогель» в ходе закупок «Смоленскавтодором» была завышена более, чем на треть.
Однако и этот материал не поколебал уверенность г-на Апакова в своей правоте. Директор Смоленскавтодора снова написал письмо к нам в редакцию. Он попытался убедить нас, что мы в ходе своего журналистского расследования не учли комплектацию асфальтоукладчика. Якобы, она и повлияла на конечную цену.
Мы начали штудировать документы госзакупок в надежде найти в спецификациях асфальтоукладчика «допы» в виде инкрустации кристаллами «Swarovsky», стереосистемы «Harman/Kardon» или отделки кожей «Наппа». Ничего этого, увы, найдено не было. Напротив, мы выяснили, что всё дополнительное оборудование, за которое Смоленскавтодор накрутил цену, уже входит в стандартную комплектацию подобных машин, либо «не бьется» по цене, завышенной на треть. Одним словом, не удалось Владиславу Викторовичу слепить из себя образ благородного рыцаря.
4. «Профит» от губернатора: коррупционный подтекст градостроительной истории
Главным скандалом осени стала история вокруг смоленского лесопитомника, который теперь с легкой руки застройщика чаще именуют «Соловьиной рощей», в честь одноименного жилого микрорайона. Этот скандал показал истинное лицо смоленской власти во всей его красе. Наше издание попыталось изобразить эту «красоту» в формате журналистского расследования, которое оказалось одним из наиболее читаемых материалов на политическую тематику в 2017 году. Кстати, областное УМВД назначило по этому поводу проверку.
[see_also page_id=»144637″] К каким же выводам мы пришли? Чем смогли заинтересовать управление по борьбе с коррупцией? Используя открытые данные, мы смогли доказать, что:
а) процесс передачи земли застройщику есть результат сговора между губернатором Алексеем Островским, Смоленской областной Думой, Смоленским городским Советом и администрацией города в лице главы Владимира Соваренко.
б) Этот сговор привел к ущербу для городского бюджета. Вместо того, чтобы продать этот земельный участок за 180-200 миллионов рублей (приблизительная рыночная стоимость), его отдали в аренду за 2,5 миллиона рублей в год и под «обременение» застройщику, которое по факту потянет максимум миллионов на 50-60.
в) Этот сговор привел к «профиту» для застройщика, который получил, пожалуй, самый ликвидный земельный участок в Смоленске: с подведенными коммуникациями, посреди зеленого массива и на берегу озера, где квартиры будут разлетаться, как горячие пирожки. В то время, как другие застройщики вынуждены осваивать земли на выселках.
г) Этот сговор принесет финансовую выгоду определенным политическим силам, которые в 2018 году будут штурмовать Смоленскую областную Думу. Мы полагаем, что в благодарность за сверхвыгодный земельный участок руководитель строительной компании Максим Степанов обеспечит партию ЛДПР, членом которой он является, щедрым избирательным фондом, а себя — гарантированным избранием в Думу следующего созыва.
По мнению источников нашего издания в правоохранительных органах, сведения, изложенные в материалах журналистского расследования, «тянут» на возбуждение уголовного дела по статье 204 Уголовного кодекса РФ – «Коммерческий подкуп».
3. Экс-сенатор от Смоленской области Анатолий Мишнев задержан сотрудниками ФСБ
Задержание известного смоленского политика Анатолия Мишнева, возможно, и не оказалось бы в числе главных скандалов года, не будь оно частью большой коррупционной эпопеи, которая как следует подорвала доверие к институту судейской власти на Смоленщине. Получилось самое настоящее коррупционное блюдо, состоящее из нескольких ингредиентов.
[see_also page_id=»144613″] На закуску — череда судебных дел на банкиров, которые, учитывая масштаб содеянного, отделывались от сурового наказания легким испугом. Так, бывшего топ-менеджера «Смоленского банка» Анатолия Данилова приговорили к условному сроку за вывод 500 миллионов рублей со счетов банка и его кредитных обязательств. Вскоре после оглашения приговора Данилов был замечен в одном из пафосных смоленских заведений в окружении девиц. Экс-директор смоленского отделения Россельхозбанка Тимур Кучер получил снисхождение от суда в виде двукратного сокращения срока отсидки (3 года и 3 месяца вместо 7 лет) за 370-миллионный ущерб государству. Не менее странным выглядело и решение Краснинского районного суда, а затем и Смоленского областного суда по делу предпринимателя Константина Пономарева, требовавшего от компании IKEA 507 миллионов рублей.
На горячее — досрочная отставка председателя Смоленского областного суда Владимира Войтенко и его заместителя по уголовным делам Анатолия Петровского. Отставку связывали как раз со странным гуманизмом судей.
Арест Анатолия Мишнева — это десерт. Казалось бы, какое отношение г-н Мишнев имеет к осужденным банкирам и отставным судьям? Официальных сообщений на этот счет нет, поэтому озвучим лишь нашу версию, основанную на информации от «инсайдеров»: смоленский экс-сенатор каким-то образом связывал одних с другими. Выполнял роль доверенного человека, своего рода «консильери», какие в итальянской мафии выступают посредниками между семьями. Впрочем, поговаривают, будто г-ну Мишневу ничего не грозит, он сотрудничает со следствием и вообще, якобы, никому никаких денег не передавал. Брал все себе. Пока же преспокойно начальствует Смоленскстатом.
2. Как фотограф Жириновского бодался с товарищем Путина
Ушедший год ознаменовался любопытной перепалкой между администрацией Смоленской области в лице губернатора Островского и его представителем в Совфеде Людмилой Козловой с одной стороны и главой госкорпорации «Ростех» — с другой. Почва для конфликта возникла на фоне долгостроя Смоленского перинатального центра, который возводится на улице Фрунзе в Смоленске за счет федеральных средств.
[see_also page_id=»146940″] В то время, как в большинстве других регионов России аналогичные объекты сдаются в срок, смоленские подрядчики (точнее, компания из Брянска) сорвали сроки. Казалось бы, какое отношение имеют региональные власти к строительству объекта, которое ведет госкорпорация за федеральные деньги? Ответ на этот вопрос дал глава «Ростеха» Сергей Чемезов на заседании Верхней палаты российского парламента.
Позиция главы «Ростеха» заключается в следующем: в Смоленске перинатальный центр начали строить только в начале 2016 года, так как земельный участок был обременен строениями и инженерными сетями. Это тормозило работу подрядчиков на объекте. В ответ смоленские власти разразились отповедью в адрес г-на Чемезова, обвинив подрядчика во всех грехах.
Для «Ростеха» такой поворот событий стал полной неожиданностью. Об этом, в частности, поведала пресс-служба госкорпорации нашему изданию, любезно позволив снять «Смоленскую прачечную» в помещении будущего медучреждения. Неизвестно, к каким выводам пришли в правительстве России, которое курирует этот проект, и в госкорпорации «Ростех». Однако, как поговаривают знающие люди, именно г-н Чемезов может оказать решающие влияние при выборе кандидата в новые губернаторы Смоленской области.
1. Эксперты ожидают отставку губернатора Островского. Но не в этом году
Одна из главных тем, которая неизменно оказывалась в топе наиболее читаемых в рубриках «политика» и «скандалы» — скорая отставка губернатора Смоленской области Алексея Островского. Так уж повелось на Смоленщине, что ожидание губернаторской отставки (и речь в данном случае не только об Островском) стала своего рода народной забавой. Не успеет пройти «медовый месяц» вновь избранного (назначенного) губернатора со смолянами, как его то тут же начинают провожать в отставку.
[see_also page_id=»128023″] Что же касается г-на Островского, то этот «глава субъекта» явно засиделся на Смоленщине. Очевиднейший кризис идей и не менее очевидное отсутствие достижений, вкупе с назойливым популизмом, приводят к тому, что Островский перестал быть интересен и пишущей братии, и простым смолянам. Сегодня Островский — это как старая статуэтка на комоде: и смотреть на нее надоело, и выбросить жалко. Правда, жалеют эту статуэтку этого губернатора отнюдь не смоляне. Наиболее красноречивым мнением в уходящем году по поводу смоленского «антиквариата» стал комментарий эксперта общественной организации «Институт кризиса» Руслана Салахутдинова. Процитируем его полностью:
«Смоленская область отдана на кормление Владимиру Жириновскому и его партии. Именно такое восприятие региона доминирует в центре принятия кадровых решений, – комментирует итоги рейтинга эксперт общественной организации «Институт кризиса» Руслан Салахутдинов. – До выборов президента России ожидать отставки Островского бессмысленно, так как его куратор оттягивает на себя протестный электорат, что, по мнению ответственных за подготовку к выборам, является своеобразной «прививкой» против майдана. А вот что произойдет после выборов – вопрос открытый, все будет зависеть от того, кто станет вторым и от соответствующих договоренностей. Однако всем известно, что Островский – несамостоятельная фигура, и это мнение озвучивается «на всех верхах»».
Станет ли отставка Островского свершившимся фактом в 2018 году? Не сомневайтесь, мы следим за развитием событий.
