Прокуратура Ленинского района Смоленска оштрафовала и. о. директора МКУ «Строитель» Марию Волкову за нарушение, допущенное в ходе организации госзакупок. Волкова заключила контракт на достройку Смоленского зоопарка без проведения конкурсных процедур, проведя закупку под видом мобилизационных объектов. Прокуратура установила, что в период заключения контрактов военное положение в стране не устанавливалось.
Контракт на достройку юбилейного объекта – детского эколого-биологического центра «Смоленский зоопарк», был заключен в ноябре 2019 года. В общей сложности на завершение строительства объекта планировалось потратить более 66 млн рублей, большая часть из которых поступила в казну Смоленской области из федерального бюджета. Из них 49 миллионов планировалось потратить непосредственно на достройку объекта и 17 – на благоустройство прилегающей территории. Контракт был заключен с неким ООО «Эдем» без проведения конкурсных процедур.
В отчете с обоснованием необходимости заключения контракта с единственным подрядчиком сообщается, что объект определен мобилизационным объектом, как участок оповещения, сбора и подачи мобилизационных ресурсов при проведении военным комиссариатом мобилизационных мероприятий. Как следует из закупочной документации, а также сведений, размещенных на паспорте строительного объекта, все работы должны были завершиться к 8 мая 2020 года.
На дворе июнь, однако к работам фактически не приступили. На объекте побывал общественный активист Александр Богомаз, и отметил, что за семь месяцев подрядчик смог лишь не до конца демонтировать теплоизоляцию фасада на одном из корпусов. Первоначально обозначенные сроки окончания строительства замазаны и передвинуты на III квартал 2020 года, хотя на официальном сайте госзакупок сроки исполнения контрактов остались прежними и какая-либо информация об их изменении отсутствует. Несмотря на выделение федеральных субсидий объект, который должны были сдать в 2013 году к 1150-летию Смоленска, продолжает оставаться долгостроем.
Александр Богомаз обратился в прокуратуру Смоленской области, и поинтересовался законностью заключения муниципальных контрактов. Заместитель прокурора Ленинского района Смоленска Казакова Ю. Ю. сообщила, что в результате проверки заключение контрактов признано незаконным, а в отношении и. о. директора МКУ «Строитель» возбуждены (и переданы в антимонопольную службу) дела об административном правонарушении. УФАС по Смоленской области ответило, что виновное лицо оштрафовано.
«В своём обращении в прокуратуру, кроме проверки законности и наказания нарушителей, я просил принять меры по отмене незаконных сделок. Эту просьбу заместитель прокурора района не заметила или сделала вид, что не заметила. Пришлось писать её начальнику. Прокурор Ленинского района г. Смоленска господин Кузнецов С. В. отказал в удовлетворении моей жалобы, поскольку, якобы, от аннулирования контрактов пострадает неопределённый круг лиц», — рассказывает Александр Богомаз.
Стоит отметить, что практика расторговки объектов под видом мобилизационных в Смоленске укоренилась относительно недавно. Таким способом МКУ «Строитель» выбирало подрядчиков и при ремонте дорог в Смоленске в 2019 году. В текущем году был заключен «мобилизационный» тендер на ремонт трамвайных путей по улице Николаева. В феврале 2020 года закупками заинтересовались в ФАС. Судя по всему, действовать по этой схеме смоленские чиновники будут и дальше, поскольку избегают серьезного наказания. 6 мая 2020 года в Ленинский районный суд поступило уголовное дело по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса РФ «Превышение должностных полномочий» в отношении некой Волковой Марии Викторовны. Однако суд не стал привлекать нарушительницу уголовного закона к уголовной ответственности, ограничившись судебным штрафом.
