Доцент кафедры управления СмолГУ Нина Розанова, представившая на сайте regnum.ru экспертное заключение о «незыблемых позициях» губернатора Алексея Островского, в 2016 году поставила под сомнение репутацию государственной и муниципальной власти Смоленской области.
Социологическое исследование, проведенное в 2016 году по выявлению проблемного поля репутации региональной власти на примере Смоленской области, дало безрадостные результаты. Как показала социология, представители власти практически не считают проблемы развития региона (а значит, и соответствующие направления собственной деятельности, их результативность) важными для населения в контексте формирования репутации. Проще говоря, репутация власти, с точки зрения самой власти, никак не связана с общественным мнением. Эта проблема, по мнению автора исследования, обусловлена низкой политической культурой смолян.
[see_also page_id=»31227″]Автор пришла к выводу, что репутация государственной и муниципальной власти Смоленской области в большей степени представляет собой зону рассогласования, нежели единства, во мнении населения и представителей самой власти. Проще говоря, каждая из сторон (власть и народ) смотрят на репутацию власти «со своей колокольни».
В своем социологическом исследовании автор намекает и на то, что власть потеряла чувство реальности. Это выражается, с ее слов, в «смещении акцентов» в проблемном поле репутации власти с ее институциональных характеристик на конкретные результаты деятельности (точнее, их отсутствие). В переводе на бытовой язык это означает, что население оценивает не абстрактные «эффективность», «некоррумпированность», «честность» представителей власти, а осязаемые плоды ее работы. И вот с этим у губернатора Островского явные проблемы.
Вспомнить об исследовании Нины Розановой пришлось в связи с ее экспертным заключением на сайте Regnum, где доцент СмолГУ констатировала незыблемость позиций губернатора Смоленской области Алексея Островского. Вопрос о будущем губернаторов возник после многозначительных сигналов из Администрации президента РФ о предстоящем ранжировании регионов на три группы. В первую группу будут включены субъекты РФ, где необходима смена губернатора, во вторую — регионы, где этого не требуется, к третьей части будут отнесены регионы с неочевидной ситуацией. «Думаю, что Алексей Островский окажется в списке, где не требуется смена губернатора», — констатировала эксперт.
Доказательная база доцента Розановой строится на следующих постулатах: «В регионе сегодня, по большому счету, нет существенной динамики, хотя есть определенные позитивные сдвиги, например, в инвестиционной политике, сельском хозяйстве. Но в нынешних кризисных условиях даже отсутствие явной негативной динамики — уже достаточно неплохой показатель». Затем следуют рассуждения на тему, почему у федеральных властей нет планов на смену смоленского губернатора: тут и кадровые ротации областной власти, которые не делаются «на посошок», и успешное сокращение штата, и успехи в инвестициях.
[see_also page_id=»38245″]Далее автор позволяет себе следующий «кульбит»: «Если наш регион внесут в список тех субъектов, которыми федеральная власть недовольна, это фактически будет означать попадание в орбиту особого внимания, которое обязывает к существенным изменениям в развитии, а у нас это пока не очень-то возможно».
— Комментарий получился очень симптоматичный, — полагает собеседник smolnarod.ru. — Если оставить рассуждения, важные только для любителей политических эмпирей, и перевести его на бытовой язык, то получается какая-то ерунда. Это как если бы ты пришел к доктору с жалобами на больной желудок, а он тебе заявил: «Знаете, уважаемый, завтра вы, конечно, не умрете». И начал рассказывать, что у тебя положительной динамики нет, но и что не в реанимации — уже достаточный повод для радости. «Доктор, а вы точно хороший доктор?» — спрашивает пациент. А он тебе про то, что главврач к нему претензий не имеет, переаттестацию недавно прошел и больничные заполняет на 147% от плана. За такого доктора, как и за такого губернатора, конечно, порадоваться можно, но желудку всё равно будет плохо.
Очевидно, что автор экспертного заключения на сайте Regnum знает о реальном положении вещей в Смоленской области, однако пытается из явно подпорченных ингредиентов сделать вкусное (для власти) блюдо. Судя по всему, публикация на «Регнуме» — попытка предупредить какие-то негативные поводы, которые могут выплыть при обнародовании списка губернаторов-«смертников», или сработать «на опережение», если, например, политические оппоненты начнут будировать тему неудач Островского. Однако к политической экспертизе это «вангование» имеет весьма опосредованное отношение.
smolnarod.ru
