Правовое управление обнаружило в законопроекте противоречия действующему закону
Шансы на рассмотрение Госдумой законопроекта о прямых выборах глав районов и городов стремительно уменьшаются. Это стало понятно во вторник, 9 апреля. В этот день истек срок представления в комитет по региональной политике и местному самоуправлению предложений и замечаний по законодательной инициативе. Свое заключение представило и правовое управление нижней палаты российского парламента.
Согласно ему законопроект содержит два очевидных противоречия действующей редакции закона о местном самоуправлении. Во-первых, речь идет о закреплении на федеральном уровне прямых выборов главы района или города при сохранении за субъектами России возможности определять порядок замещения этой должности. Во-вторых, документ предполагает, что избранный глава муниципального образования возглавляет местную администрацию.
«Это положение также создает внутреннее противоречие с пунктом 2 части 2 статьи 36 Федерального закона, которая устанавливает для глав всех муниципальных образований возможность либо войти в состав представительного органа муниципального образования, либо возглавить местную администрацию», — говорится в документе.
Кроме того, правовое управление обратило внимание профильного комитета на законопроект аналогичного содержания. Он поступил в Госдуму в августе 2021 года — накануне выборов депутатов Думы восьмого созыва. В декабре того же года проект закона был отклонен.
Что же касается нынешнего законопроекта, то отрицательные отзывы на него направили законодательные собрания как минимум двух регионов. Дума Астраханской области причину такого решения в своем постановлении не указала. Президиум парламента Карачаево-Черкесской Республики решил не поддерживать инициативу, поскольку «вопросы, предусмотренные проектом, в полной мере урегулированы действующим законодательством». Информация о позиции других региональных парламентов в системе «Законотворчество» на момент выхода этой публикации отсутствовала.
Напомним, что законопроект о выборах мэров в феврале 2024 года внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР. В их числе оказался как парламентарий от Смоленской области Сергей Леонов, так и председатель «либерал-демократов» Леонид Слуцкий. Тогда SmolNarod отметил крайне низкий уровень законотворчества в парламентской партии. Похоже, теперь этому нашлось официальное подтверждение.
