Смоленские архитекторы обсуждают вопрос нового строительства в квартале Бакунина-Пржевальского-Ногина, в том числе и возможность обустройства новой смотровой площадки на месте, где в прошлом году снесли три двухэтажных барака.
На заседании правления Смоленского отделения «Союза архитекторов России», которое состоялось в минувшую пятницу, отметили, что в соответствии с действующим законодательством в области охраны памятников на территории квартала Бакунина-Пржевальского-Ногина установлены защитные зоны от расположенных в нём памятников, запрещающие новое строительство на предлагаемых участках застройки.
По мнению секретаря правления Смоленского отделения «Союза архитекторов России» Олега Савельева, проектировщики слабо учитывают те регламенты, которые наложены на Смоленск как историческое поселение.
«Еще в советское время в 1982 году был утвержден Проект охранных зон памятников, и этот проект действует до сих пор, потому что никакого заменяющего проекта пока нет, хотя разработки такие ведутся. В проекте переустройства этого квартала действующие ограничения не учитываются. Не учитываются ограничения по высоте застройки, охранные зоны, которые утверждены на федеральном уровне. Более того, в проекте не учтены одинадцать памятников, их территории, охранные и защитные зоны вокруг них. Но даже если границы территории охранной зоны не установлены, то действует регламент защитных зон, который в радиусе 200 метров от этих памятников запрещает любой вид строительства. Если мы нанесем окружности этих зон вокруг памятников, то они накроют практически весь квартал, который представлен на рассмотрение», — отмечает Олег Савельев.
По мнению архитектора, на освободившемся участке по улице Бакунина есть строгие ограничения для его использования, так как на нем пересекаются два регламента. По регламенту Проекта охранных зон 1982 года здесь можно размещать только одноэтажные строения. По последней редакции федерального Закона об охране памятников здесь действуют защитные зоны от памятников, которые расположены в глубине квартала. Они накрывают все площадки в данном квартале, которые хотят отвести под строительство. Поэтому на сегодняшний день, полагает Савельев, здесь действует федеральный запрет на строительство.
«Как развиваться городу? Конечно, коммерческие и конъюнктурные цели ставят перед инвесторами серьезные задачи захвата центральных узловых территорий города. То есть центр города всегда находится под прицелом. Он всегда привлекает, тут находятся городские сети, инфраструктура готова для нового объекта и это всё манит. Но центр города испытывает и много трудностей, которые не устранены. Не хватает парковок, площадок отдыха, озеленения, благоустройства, туристических зон, поэтому все это нуждается в доработке.
Я бы градостроительные тенденции сократил к минимуму для новой застройки исторической части города и его центрального ядра, и подумал бы о том, как развить туристический сервис, благоустроенный и для жизни нашего города.
Площадка на Бакунина – это исключительная, феноменальная ситуация, которая открылась в нашем городе. Когда здесь стояли старые изношенные бараки, они закрывали этот шикарный вид на историческую панораму Заднепровья и береговой застройки. После их сноса эта площадка стала одной из лучших обзорных площадок для нашего города. У нас есть площадка у башни Веселуха, которая труднодоступна для туриста, есть обзорные площадки на Соборном холме и на мемориале по ул. Ногина, которые не попадают в зону активного пользования горожанами и туристами. Эта площадка становиться новой и основной для обзора исторической части Заднепровья. С нее открывается вид на памятники, которым нет цены. Это памятник XII века – церковь Петра и Павла, церковь Варвары, здание вокзала, другие памятники, которые не были доступны для обзора, когда здесь стояли бараки. Дома средней этажности на ул.Бакунина уничтожат один из открыточных видов Смоленска», — отмечает Олег Савельев.
Если отвлечься от нормативных позиций и пофантазировать, то эту площадку можно сделать центральной для туристического использования и горожан, полагает архитектор. Ее можно благоустроить, здесь есть место для стоянок туристических автобусов, есть места для установки сувенирных киосков для обслуживания туристов, но главное – ее благоустроить, сделать места отдыха и общения горожан, обзора. Можно было бы сделать анфиладу лестниц и спуститься немного вниз, чтобы с разных уровней посмотреть не только на Заднепровье, но и на жемчужину нашего города церковь Иоанна Богослова XII века, которая расположена внизу этого квартала. Однако определенно говорить о том, что участок земли, интерес на который имеет московское ООО СЗ «Инвест результат», окончательно решено оградить от строительства среднеэтажной жилой застройки (от 5 до 8 этажей), по мнению эксперта, пока рано.
Как уже сообщалось, проект планировки территории, предполагающий застройку этой площадки домами средней этажности, был вынесен на публичные слушания 29 февраля. Участники слушаний высказали многочисленные претензии в адрес проектной организации, работа которой, по их мнению, не учитывает интересов жителей улицы, туристических перспектив Смоленска и противоречит охранному статусу земельного участка.
6 марта на сайте администрации города было опубликовано заключение комиссии по проведению публичных слушаний. Несмотря на то, что в заключении не были отражены многочисленные предложения и замечания участников слушаний, за исключением одного, комиссия рекомендовала главе города Смоленска принять решение об отклонении проекта и о его направлении на доработку.
