Подобные меры уже введены в нескольких регионах страны
Бездомные животные часто вызывают сочувствие у людей. Сложно представить себе улицу в Смоленске, где нет бродячей собаки или кота в подвалах, на трубах теплотрасс, под балконом или в подъезде. И сострадательные смоляне стараются поддерживать жизнь подкидыша как могут: кто-то оборудует место для сна, кто-то приносит еду. Приблудившуюся кошку могут подкармливать всем подъездом, а ее выводок раздавать знакомым.
Но 3 ноября 2022 года Правительство РФ выпустило постановление с утверждением методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, которое вступило в силу 1 марта 2023 года. На их основе регионы должны были подготовить свои порядки. Некоторые областные власти добавили дополнения к нормативному правовому акту, внеся собственные корректировки, а именно — запрет на кормление бездомных животных. Несмотря на то, что часть депутатов признала введение такой инициативы противоречащей “Закону об ответственном обращении с животными”, Пермь, Санкт-Петербург, Волгоград и другие присоединились к введению запрета. Горожан, которые нарушили табу, наказывают рублем.
Опрос на эту тему с последующим обсуждением появился в сообществе ГУ Ветеринарии. Однако многие смоляне возмутились и назвали подобную инициативу абсурдом.
Вопрос первый: где нельзя?
Для начала разберемся в вопросе, что же такое территории общественного назначения, на которых в перспективе региональные власти могут запретить кормить животных. К таким локациям относят парки и скверы, набережные, улицы, площади, автомобильные дороги. В сообществе смоленской ветеринарии в дополнение говорится следующее:
“Так, согласно правилам запрещается содержание и (или) кормление домашних животных в нежилых помещениях многоквартирного дома (лифтах и лифтовых холлах, коридорах, подвальных помещениях, входных группах, на лестницах и лестничных площадках, чердаках, крыльце), подземных парковках, придомовых территориях, в том числе на спортивных и детских площадках, в зонах отдыха, на дворовых автостоянках и в иных местах и помещениях, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома”.
Исходя из этого можно сделать логичный вывод: везде, где живет и осуществляет свою деятельность человек, нельзя кормить бездомных животных. От этого можно плавно перейти ко второму вопросу.
Вопрос второй: почему нельзя?
Для подобного запрета должен быть веский повод. С вопросом о том, почему же обсуждается инициатива с запретом кормления бездомных животных мы обратились к заместителю начальника ГУ Ветеринарии по Смоленской области Кузьме Козлову.
— Кормление животных в многоквартирных домах (подъезды, придомовые территории) фактически определяет место обитания этих животных, они начинают понимать эту территорию как свою и защищать (проявлять кормовую и территориальную агрессию).
Как отметил наш собеседник, из-за восприятия животными мест кормления своей территорией, они будут всеми силами защищать локацию, где есть еда. По сути, это и является краеугольным камнем для введения “голодного закона”.
— Также стоит помнить, что животные без владельцев или находящиеся на самовыгуле являются источниками и переносчиками различных инфекций, опасных для домашних питомцев и для человека, — заключил Кузьма Козлов.
Вопрос третий: как решить проблему с подкармливанием бездомных животных?
Введение подобного закона больно ударит по «беспризорникам». Вынужденные искать пропитание животные станут агрессивными. Прежде всего от подобных мер пострадают кошки. Об этом рассказала смоленская зоозащитница, известная как Persona Incognito.
— Организм кошек не способен голодать длительное время. Если собака в критической ситуации без особого вреда для организма может обойтись без пищи до пяти дней, то у кошек просто нет шансов выжить. Сутки без еды для представителя кошачьих могут вызвать необратимые последствия в виде липидоза печени. Дикие виды кошек могут использовать во время голодовки запасы жира, а вот бездомная лишена этой возможности.
По мнению нашей собеседницы, безответственное отношение к судьбе бродячих животных вызывает столкновение “сферы интересов” собак и кошек, которые вынуждены бороться за выживание “вопреки”.
— Высокая концентрация животных искусственно создана человеком. Из-за скученности возникают вспышки инфекций внутри вида, из-за которых животные мучительно умирают. Проблему с растущими популяциями может решить стерилизация неплеменных животных, как бродячих, так и домашних, однако это длительная перспектива.
О “голодном законе” также высказалась Александра Водонай, зоозащитник и работник смоленского приюта для животных “Верность”.
— Тема с подкармливанием бездомных животных непростая. Предположим, что кто-то выкинул домашнее животное, и оно вынуждено выживать в новых условиях. Кормить его запрещено, и что же будет делать голодная и агрессивная собака? Вопрос риторический.
Александра тоже считает, что в борьбе с размножением бездомных животных поможет только стерилизация. А инициатива с запретом кормления, по мнению нашей собеседницы, имеет “двойное дно”: она может привести к введению новых законов, таких как усыпление и отстрел бездомных хвостатых из-за их агрессии от недостатка пищи. Она убеждена, что помочь с содержанием и контролем популяции животных на улицах могут несколько комплексных подходов.
— Отличный пример содержания бездомных животных есть в Турции. Есть автоматы с кормушками, где можно купить еду для кошек или собак. Также для животных в постоянном доступе вода. Только после установки таких устройств можно вводить подобные запреты на подкармливание, — отметила Александра в беседе с изданием.
Потерпит ли фиаско такая инициатива в регионе
Зоозащитники уверяют — введение подобных ограничительных мер будет подобно “борьбе с ветряными мельницами”. Агрессия уличных животных из-за недостатка пищи может спровоцировать вытеснение собаками кошек. Следом ситуация усугубится нападением на домашних питомцев, а потом — на людей на фоне голодовки. Все это вкупе может вылиться во введение жестких и бесчеловечных мер в отношении тех, у кого нет хозяина.
Чтобы установление запрета в регионе не ударило по людям и животным, нужна глобальная подготовка: оборудование специальных мест для кормления и автоматов с пищей для бродячих кошек и собак, контроль запрета в Смоленской области на самовыгул (прогулки животных без надзора хозяев — прим.ред.), а также поголовная стерилизация хвостатых.
Однако если подобные санкции все же введут, есть большая вероятность того, что смоляне не перестанут кормить уличных собак и кошек, а только перенесут кормушки в укромные места, чтобы не попадаться контролирующим ведомствам.
