Власти Смоленской области увидели «положительную динамику» в вопросе замены 49 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов), которые планировалось ввести в строй еще в 2020 году. Еще несколько месяцев назад чиновникам областного и муниципального уровня грозили увольнением за срыв сроков реализации нацпроекта «Здравоохранение», однако сейчас эта риторика в публичной плоскости сошла на нет.
В апреле 2020 года департамент Смоленской области по здравоохранению заключил контракт с ООО «Великолукский завод металлоконструкций 60» (ООО «ВЗМК 60») на покупку 49 ФАПов. Общая стоимость контракта составила 261 430 400 рублей, а срок его действия истек 31 декабря 2020 года.
Позднее стало известно о срыве поставок. Осенью депздрав начал направлять поставщику претензии с требованием уплаты пени за просрочку исполнения обязательств.
Первое уведомление о готовности передать имущество поступило от завода только в конце октября. Для проверки соответствия имущества условиям контракта департамент заключил контракт на проведение его экспертизы. Проверка выявила ряд нарушений, о чем письменно уведомили поставщика. Также в депздраве сообщили о готовности продолжить прием-передачу ФАПов после устранения всех нарушений.
Однако если власти не торопились обращаться в суд после фактического срыва контракта, то подрядчик уже это сделал. Как следует из материалов Арбитражного суда Смоленской области, «Великолукский завод металлоконструкций 60» обратился с исковым заявлением к смоленскому депздраву об обязании исполнить госконтракт в части поставки товара и подписания актов приема-передачи имущества. Дело планировалось рассмотреть в минувший четверг, 11 марта.
В понедельник, 15 марта, в администрации региона рассказали о ситуации, которая сложилась с заменой ФАПов на сегодняшний день. По информации властей, федеральный центр вернул 228 млн не освоенных рублей. Чиновники даже рассмотрели положительную динамику во взаимодействии с подрядчиком — по их словам, предприятие ускорило работу по вводу объектов в эксплуатацию.
— Поставщик подтвердил готовность обеспечить построенные объекты необходимым медицинским оборудованием в течение 2-3 недель. В региональном департаменте по здравоохранению находится на проверке 39 комплектов документов на уже готовые ФАПы, и как только проверка завершится и в случае выявленных нарушений, они будут своевременно устранены, созданная комиссия оперативно приступит к приемке объектов. Кстати, 8 объектов уже полностью готовы к приемке и соответствующая процедура начнется буквально на днях, — сообщили в пресс-службе администрации Смоленской области.
Однако «подводные камни» для доведения ситуации с заменой ФАПов до логического завершения остаются. Как отметила руководитель региональной врачебной палаты Наталья Аксенова, в перечне медоборудования, оговоренного в государственном контракте и обязательного к поставке, значится то, которое уже не производится на территории РФ и не поставляется из-за рубежа. Однако в российском Минздраве уже поддержали обращение врачебного сообщества Смоленской области с тем, чтобы внести необходимые поправки в ведомственные акты.
Таким образом, вопрос реализации части регионального проекта, запланированного на прошлый год, по-прежнему находится в «подвешенном» состоянии. Финальные сроки ввода 49 ФАПов в эксплуатацию в настоящее время не озвучиваются. Смолянам, ожидающим начала работы пунктов, остается только надеется, что это произойдет в первом полугодии 2021 года.
