В Смоленске второй день подряд проводятся митинги в защиту сквера возле ТБЦ «Гамаюн». Акции, устроенные политическими партиями, не собирают значительного числа сторонников. Судя по всему, на решительный протест смоляне способны лишь тогда, когда дело касается непосредственно их дворовой территории.
[see_also page_id=»12520″]Чуть больше года назад глава администрации Смоленска Николай Алашеев размахивал перед телекамерами постановлением службы судебных приставов, в котором они, следуя норме закона, угрожали ему уголовным преследованием за неисполнение решения суда. Судебные инстанции стали на сторону арендатора земельного участка, поэтому выдать разрешение на строительство Алашеев, по идее, обязан. Спустя год газеты вновь запестрили заголовками на ту же тему. История повторяется.
С тех пор перед «Гамаюном» уже появилась парковка, а на месте возможной стройки проведены геодезические изыскания. Что было сделано Алашеевым за этот год? Попыталось ли юридическое управление мэрии оспорить решение суда, ставшего на сторону арендатора земельного участка? Судя по всему, нет. Вот что рассказала нашей редакции руководитель пресс-службы УФССП по Смоленской области Ирина Кузьмина:
«Для возбуждения уголовного дела одного предупреждения недостаточно. Человеку дается срок, чтобы он одумался, потом он заново предупреждается. И только потом дело передается для расследования в рамках уголовного дела. У Алашеева были предупреждения по разным исполнительным производствам. В настоящее время у нас около 1,5 тысячи исполнительных производств, которые не исполняются администрацией города. Как правило, это социально значимые производства, такие как ремонт домов, дорог, предоставление жилья детям-сиротам. Это случаи, когда граждане обращаются в суд за защитой своих прав и эти суды выигрывают, и администрация должна исполнить решение суда. Понятно, что по этим производствам требуются деньги, которые бюджет не всегда может выделить.
Что касается ситуации с данным земельным участком. У администрации есть целый юридический отдел, который позволяет оспаривать решения суда. Администрация может обращаться в суд и отстаивать свою позицию.
Что касается данного разрешения на строительства, то у нас нет никаких документов, которые бы позволили не применять к нему мер принудительного воздействия. Они не обращались ни в суд, ни к нам с просьбой отсрочить исполнительное производство.
Приставы ограничены законом. У нас есть ряд мероприятий, которыми мы должны воспользоваться для исполнения решения суда. Мы вне политики, и нас никто не погладит по голове, если мы будем лояльны».
Выделение земельного участка произошло в 2011 году. Однако ни в 2011-м, ни в последующие годы должностные лица администрации не предприняли эффективных мер, направленных на то, чтобы решить этот вопрос в суде. «Заблокировать строительство после того, как у данного участка появился собственник, очень сложно, — комментирует ситуацию депутат Смоленского городского Совета Сергей Лебедев. —
Городская власть еще давно должна была оформить все скверы, парки, лесопитомники в городскую собственность, в зону рекреации. Нужно было вывести их из зон жилищной застройки, общественно-делового назначения. Если бы это было сделано своевременно, этой проблемы бы не стояло. Какое строительство может вестись в рекреационной зоне?
Администрация просто должна была своевременно заниматься этим вопросом. Однако в силу ряда причин, я не исключаю, коррупционных, земли не только не оформлялись, но этот процесс затягивался, оказывалась помощь людям, которые стали правообладателями данных земельных участков.
[see_also page_id=»11992″]Теперь администрация должна обращаться в суд о признании данного земельного участка сквером. Здесь нужно только судебное решение, и, как показывает опыт других городов, обычно суды становятся на сторону муниципалитетов, так как это парк, сквер, это общественное место. Алашеев, вместо того, чтобы заняться судебными делами, вместо того, чтобы сделать экспертное заключение о том, что это место общего пользования жителей города Смоленска, хвалится, как он защищает этот сквер».
Впрочем, судебно-административный «пазл» вокруг сквера у «Гамаюна» будет не полным без упоминания еще одного субъекта – администрации Смоленской области, в собственности которой находится данный земельный участок. Полтора года назад губернатор Алексей Островский уже продал в частные руки сквер на площади Победы. С тех пор там появилась точка общепита и ларек микрозаймов. Сохранить землю в областной собственности власть не пожелала, пообещав, что деньги, вырученные от продажи земли, пойдут на памятник.
Куда пойдут деньги в этот раз? Почему штат юристов мэрии и обладминистрации, сидящих на огромных зарплатах, не предпринимает решительных мер по расторжению договора аренды на данный земельный участок? Почему власти, наконец, не проведут межевание земель и не поменяют территориальное зонирование под всеми без исключения зелеными зонами города? Вместо того, чтобы заняться делом, Островский и Алашеев беспомощно разводят руками и пеняют на судебных приставов, которых сделали крайними в этой истории. Не скрывается ли за дымовой завесой борьбы за сквер коррупционной заинтересованности отдельных смоленских чиновников? Как известно, в древнем языке слово «гамаюнить» переводилось как «баюкать, убаюкивать». Именно этим, на фоне всеобщего равнодушия, и занимается смоленская власть.
Алексей МИРНЫЙ
