Глава города утвердил устав и руководителя некоммерческой организации
Директором «Ассоциации городского развития» Смоленска стал Михаил Аванесов, являющийся руководителем МБУ «Строитель». Постановление об этом и об утверждении устава некоммерческой организации 20 января подписал глава города Александр Новиков. Согласно документу организация создана на неопределенный срок, а ее единственным учредителем является город Смоленск. По решению Смоленского городского Совета, проголосовавшего за создание «ассоциации» в декабре 2024 года, полномочия ее учредителя осуществляет администрация областного центра.
«Целью создания Организации является содействие в развитии социальной инфраструктуры города Смоленска, создании благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения <…>, предоставлении услуг, направленных на реализацию <…> проектов (в том числе инвестиционных проектов) по строительству, реконструкции и техническому перевооружению социально значимых объектов капитального строительства, а также проведение работ по сохранности объектов культурного наследия», — говорится в уставе АНО «Ассоциация городского развития».
Документ предусматривает 12 видов деятельности организации. В их числе оформление исходно-разрешительной документации, работы по подготовке документации градостроительной деятельности, организация благоустройства территории и даже осуществление международного сотрудничества. Органами управления организации являются правление и подотчетный ему директор. Срок их полномочий составляет три года. При этом и директор, и правление избираются решением учредителя, то есть администрации Смоленска.
Согласно федеральному закону автономные некоммерческие организации (АНО) создаются «в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах». Специалисты сходятся во мнении, что это самая удобная форма некоммерческой организации для контроля и управления. Так, закон не требует предусматривать в АНО ревизионную комиссию и проводить ежегодный аудит. Поскольку в организациях нет членов, то нет необходимости и проводить их общие собрания.
При этом имущество, которое АНО передает учредитель, является собственностью организации. При выходе из нее учредитель не может претендовать ни на внесенное имущество, ни на его денежный эквивалент. В то же время он не несет никакой ответственности по обязательствам некоммерческой организации.
Согласно данным Rusprofile.ru Михаил Аванесов в 2017-2019 годах являлся индивидуальным предпринимателем. Основным видом его деятельности была «деятельность по организации отдыха и развлечений прочая», а дополнительными — «деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания» и «подача напитков». В руководстве МКУ «Строитель» Аванесов появился в июле 2022 году. Тогда его назначили первым заместителем директора при и.о. директора Надежде Аноховой. В июне 2023 года он сам стал и.о. директора, а спустя примерно полгода — директором «Строителя». В 2025 году учреждение сменило статус «казенного» на «бюджетный».