Создание муниципальных округов фактически является возвращением к советскому опыту расходования бюджетных средств в муниципальных образованиях, считает член комитета Смоленской областной Думы по законности и правопорядку Сергей Эсальнек.
Комитеты Смоленской областной Думы рассматривают проект областного закона № 39-7 «О поправке к Уставу Смоленской области». Он предусматривает внесение в перечень территорий региона нового вида муниципального образования – муниципальный округ.
Как пояснил SmolNarod Сергей Эсальнек, законопроект будет вынесен на очередное, мартовское, заседание Смоленской областной Думы. Принятие данного закона не означает одномоментное появление на территории региона муниципальных округов. Пока Устав Смоленской области просто дополняется новым видом муниципального образования.
«Речь идет о воссоздании финансовой вертикали, которая существовала в советские годы, но она не затронет административно-территориального деления Смоленской области. Муниципальный округ может создаваться в границах муниципального района Смоленской области. Например, муниципальный округ Смоленский район, муниципальный округ Кардымовский район. Ее смысл заключается в том, чтобы сосредоточить бюджетные средства в центре муниципального округа, и уже там будут определять, куда и какие финансовые ресурсы направлять. Решение всех финансовых вопросов будет вестись централизованно через администрации и представительные органы муниципальных округов. Эта система позволит более оперативно и адресно расходывать финансовые средства. Одновременно будет усилена финансовая дисциплина и контроль за расходованием бюджетных средств», — объясняет Сергей Эсальнек.
Как отмечают разработчики законопроекта, одна из его целей — сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований путем создания одноуровневой системы местного самоуправления.
Понятие «Муниципальный округ» введено Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ним муниципальным округом является несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Таким образом, создание муниципального округа влечет упразднение входящих в его состав сельских поселений как самостоятельных муниципальных образований.
