Прокуратура Смоленской области начала проверку о наличии признаков коррупции при освоении бюджетных средств на модернизацию здравоохранения Смоленской области в 2012 году. Факты коррупционных схем надзорным органам предоставил депутат Госдумы Алексей Казаков.
В обращении парламентария приводятся факты совершения госзакупок медицинского оборудования с августа по ноябрь 2012 года по цене в два раза превышающей среднерыночную.
Так, например, администрация Смоленской области объявила открытый аукцион на право заключить госконтракт на поставку портативных ультразвуковых аппаратов для областных учреждений здравоохранения. В рамках контракта предусмотрено выполнение работ по пуско-наладке товара, инструктаж медицинского и техперсонала, техническое обслуживание в гарантийный период. http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=4482286
Дата проведения аукциона: 01.11.2012г. Начальная цена контракта: 80 500 000,00 рублей, количество аппаратов — 23 шт., то есть по 3 500 000,00 рублей за 1 шт. Победителем аукциона становится единственный участник — ООО «АВТ МЕДИКЭЛС» по цене контракта в 80 097 500,00 рублей, то есть по 3 482 500,00 рублей за 1 аппарат.
Вместе с тем, согласно данным, находящимся в открытом доступе на официальном сайте государственных закупок, и указанным ранее в заявлении, точно такое же оборудование было закуплено:
— Управлением здравоохранения Липецкой области по цене — 1 122 000,00 руб. за 1 шт. Ссылка на официальный сайт, на котором размещена документация:http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=4522231;
— ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве — 1 290 406,00 руб. за 1 шт.
Ссылка на официальный сайт, на котором размещена документация:http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=4766913;
— Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Одоевская центральная районная больница» муниципального образования Одоевский район, Тульская область по цене — 1 580 400,00 руб. за 1 шт.
Ссылка на официальный сайт, на котором размещена документация:http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=4091128.
Таким образом, цена, по которой Департамент Смоленской области по здравоохранению закупил оборудование у единственного участника — ООО «АВТ МЕДИКЭЛС», превышает среднерыночную цену в три раза и, следовательно, бюджету Смоленской области нанесен ущерб в размере более 53 000 000,00 рублей только в рамках данного аукциона.
Всего же в результате действий администрации Смоленской области только с августа по ноябрь 2012 года государству был нанесен ущерб в размере 90 млн рублей.
Также заявитель обращает внимание на ряд контрактов, заключенных в 2012 году с единственным поставщиком, что может свидетельствовать о сговоре между Департаментом по здравоохранению Смоленской области по здравоохранению и коммерческими фирмами, занимающимися поставками медтехники.
Попытки других поставщиков принять участие в аукционе были исключены путем «подгона» аукционной документации к конкретному поставщику. Об этом в частности, говорится в жалобе участника размещения заказа, который указывает на странности в характеристиках закупаемого товара.
Так, департаменту Смоленской области зачем-то понадобился аппарат УЗИ, созданный специально для нужд Пентагона, в высокоустойчивом магниевом корпусе и силиконовой влагозащитной клавиатурой. В жалобе говориться, что всем указанным в аукционной документации требованиям соответствует один-единственный аппарат – sonosite m-turbo производства США.
Прокуратура Смоленской области приняла депутатский запрос к рассмотрению, по фактам, изложенным в обращении, организовано проведение проверки.
Алексей МИРНЫЙ
