В соцсетях обрушился шквал жалоб родителей на новоиспеченный «Навигатор67 — интернет-сервис, с помощью которого необходимо зарегистрироваться и записать ребенка на интересующие секции и кружки. По словам родителей, теперь можно бесплатно водить ребенка только в одну секцию. Так ли это? Разбираемся с проблемой и рассказываем, как обстоят дела на самом деле.
В конце прошлого учебного года всем родителям в школах сообщили, что необходимо зарегистрироваться на сайте «Навигатор67» и записать ребенка на интересующую его секцию или кружок. Подробности никто не рассказывал. Но в начале учебного года многие смоляне столкнулись с тем, что им отказывают в бесплатном посещении кружков, заявляя, что их сертификата по этому «Навигатору» хватает только на один кружок. А остальные секции якобы необходимо оплачивать.
Так, например, в нашу редакцию обратилась смолянка Елена Павлова:
Мой ребёнок ходил в МБУ ДО «Дворец творчества детей и молодёжи» на оркестр (специальность домра) уже 5 лет, осталось отходить 2 года, участвовала во многих выездных конкурсах оркестра, в том числе и международных. Таких детей там почти 60. Ещё она ходила в театр-студию моды «Алёнушка» уже два года, перешла в более старшую группу и начала уже участвовать в показах на всероссийских конкурсах. В Алёнушку ходит около 25 детей и подростков. В этом году 1 сентября, несмотря на то, что мы заключили договора с ДТДМ со всеми этими кружками, педагогов поставили перед фактом, что они могут взять к себе только ребёнка с сертификатом финансирования, а его хватает только на 1 кружок, его номинал 5000 руб. Так как мой ребёнок ходит ещё по месту жительства в изостудию в клуб «Маяк», то именно на изостудию уже списалось 3500 руб, а на ДТДМ (оркестр и театр моды) этого сертификата уже не хватило. Летом нам говорили, что ничего страшного, кому не хватит сертификата финансирования, будет заниматься по сертификату учёта. Но в итоге в ДТДМ не разрешили применять такие сертификаты, хотя у многих дворцов творчества и клубов применяются и то, и то, — поясняет Елена Павлова.
Родители также отмечают, что многие дети ходят во дворец в два коллектива, а кто и больше, а сейчас они вынуждены выбирать и плакать.
Таких сообщений от родителей множество. Например Ксения пишет, что после перехода на Навигатор им также запретили посещать более 1 кружка на 1 ребёнка: «Устно. Не объясняя причин, не предлагая вариантов. И неважно, что до этого мы ходили 2 года на разные кружки».
Проблема внедрения Навигатора оказалась в банально слабой информационно- разъяснительной работе с родителями. В итоге все жалобы снежным комом выросли в коллективные заявления и письма.
Просим Вас помочь в резонансном деле, письма от родителей детей ДТДМ (ул. Коммунстическая, 1/9) уже две недели лежат на столах городских и областных чиновников по образованию, поддержавших новый эксперимент, навязанный главными федеральными чиновниками от образования. Сейчас новый эксперимент в области с дополнительным образованием, который технически осуществляется через навигатор дополнительного образования, грозит нашим детям отказом в доступности более одного бесплатных кружков, — пишет нам представитель родительской общественности.
Представитель родительской общественности также отметила, что Людмила Иваниченко выделила дворцу творчества только сертификаты финансирования, не давая возможности детям записаться и посещать кружки по сертификату учёта также, как это сделала Администрация области в своём Доме творчества.
Перед каждым ребёнком нашего Дома творчества стал тяжелейший выбор — бросить один или больше любимых кружков ради возможности посещать хотя бы один. А педагогам грозит резкое сокращение зарплаты и увольнение, — добавила Елена, приложив обращение родителей к смоленским чиновникам и более ста подписей родителей.
Мы обратились за комментариями в департамент по образованию и науке Смоленской области, чтобы разобраться со всеми интересующими родителей моментами.
Когда был запущен «Навигатор» в Смоленской области
В Смоленской области запуск автоматизированной информационной системы «Навигатор дополнительного образования Смоленской области» был осуществлен с 1 января 2020 года. В проекте принимают участие 17 муниципальных образований Смоленской области.
Что такое сертификат
Сертификат дополнительного образования — это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счёт средств государства. Это персональная реестровая запись вашего ребёнка, другими словами, это специальный номер и важным является лишь то, что ребёнок внесен в специальный реестр. Нахождение ребенка в реестре является сигналом для государства, что надо платить за его образование.
Сертификат учета оформляется только один раз. Получить его имеют право дети от 5 до 18 лет включительно. Ребёнку единожды выдаётся персональный номер, который вносится в базу, он за ним закрепляется до 18 лет. А сертификат с номиналом дается на календарный год. Действие сертификата с номиналом можно прекратить в любой момент в заявительном порядке и направить его на любую другую программу.
Сертификат на руки родителям не выдается.
Какие кружки внесены в Навигатор
В единую базу внесены данные обо всех программах, которые реализуются в регионе, независимо от ведомства (образование, спорт, культура, молодежная политика или частные организации). Все организации, у кого есть программы, которые прошли независимую оценку качества и включены в систему персонифицированного финансирования на основании решения органов местного самоуправления, могут размещаться в Навигаторе. Это важный момент. И.о. начальника Департамента Смоленской области по образованию и науке Елена Талкина пояснила, что на ребенка таким образом получается два сертификата: один с номиналом, а другой — сертификат «учета», так скажем, «открытый». Который с номиналом, он может реализовываться только на программы, которые прошли независимую оценку качества и включены в систему персонифицированного финансирования. А вот открытый сертификат учета не предусматривает никаких ограничений. То есть, можно посещать абсолютно любые секции и неограниченное количество кружков по государственным программам.
Как это будет работать
Родители записались на программу допобразования. Далее мы видим, что сертификат этого ребёнка находится в определённом учреждении. Уже после этого государство за этого ребёнка переводит деньги учреждению.
Воспользоваться сертификатом можно только в тех учреждениях, которые вошли в ПФДО (персонифицированное финансирование дополнительного образования). В эту программу заходит ни кто хочет, а те организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, которые прошли независимую оценку качества в Региональном модельном центре, созданном на базе Смоленского института развития образования.
По сути, для родителей с появлением сертификатов ничего не меняется. Просто теперь они смогут видеть перечень этих бюджетных программ и будут знать, куда можно водить ребёнка.
Сколько один ребёнок может посещать кружков по сертификату?
Неограниченное количество кружков.
Если у родителей нет компьютера и он не зарегистрирован в Навигаторе
Некоторых родителей также интересует вопрос, что делать, если у них нет интернета и они не зарегистрированы в Навигаторе, не откажут ли их ребенку в кружках. Елена Талкина пояснила, что это важное замечание. Помощь в регистрации ребенка в Навигаторе окажут в каждом Муниципальном опорном центре дополнительного образования. Департамент также рекомендовал муниципальным образованиям усилить информационно-просветительскую работу с родителями и детьми.
Для чего создавался Навигатор
Данный Навигатор был создан для повышения прозрачности дополнительного образования. Органы управления образованием смогут видеть все данные в режиме онлайн и смогут принимать управленческие решения максимально быстро – где есть дефицит мест в популярных кружках, а какие нужно перепрофилировать. Это своего рода сигнал педагогам и учреждениям дополнительного образовния.
-В случае невостребованной программы учреждение должно быть готово предложить нашим детям новую современную программу всестороннего развития детей, что способствует не только здоровой конкуренции, но и повышению качества предоставления услуг дополнительного образования, — пояснила Елена Талкина.
Навигатор же позволяет увидеть востребованность тех или иных кружков, создает конкурентоспособность, служит стимулом разрабатывать новые и востребованные у молодежи программы. Например, если сейчас быстро развиваются IT-технологии, то явно молодежи будет интереснее познавать новое в интернете, нежели мастерить птичек из бумаги, которые предлагают местные кружки. Это не говорит о том, что педагогов, работающих по дополнительным общеобразовательным программам, которые окажутся невостребованными, будут увольнять. Им необходимо будет переформатироваться.
Здесь ключевое слово «конкурентоспособность». Каждый управленец должен ставить на чашу весов, в первую очередь, интерес ребенка. Учреждения дополнительного образования — это мощный механизм развития детей и он должен удовлетворять потребности ребенка и запросы современного общества в целом, — отметила и.о. начальника департамента Смоленской области по образованию и науке Елена Талкина.
Куда обращаться с проблемами
Вопросов во время внедрения новой системы может возникать множество. Какие-то, возможно, не вошли в данную статью. Кроме того, в некоторых ситуаций необходимо разбираться конкретно с учреждением. В связи с этим родители могут задать интересующие вопросы по телефону: 29 27 43. Кроме того, на сайте «Навигатора» слева вверху есть кнопка «задать вопрос».
Отметим, что конкретная проблема с домом творчества на Коммунистической, учитывая, что процесс апробации работы Навигатора происходит в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, будет решена на сегодняшнем
совещании с Людмилой Иваниченко. Родители могут использовать один сертификат с номиналом на один кружок, а второй, «сертификат учета» на неограниченное количество кружков.
Это недоработки взаимодействия муниципальных учреждений с родителями. Сейчас система проходит апробацию. Сегодня в руководителем управления образования назначено совместное совещание, чтобы расставить все акценты и отрегулировать весь процесс. Родителям не стоит волноваться, что детям придется выбирать между кружками. Все секции как были бесплатными, так и останутся. А моменты некоторого недопонимания решаются в режиме онлайн, — резюмировала заместитель начальника департамента Екатерина Михалькова, курирующая вопрос «Навигатора67».
И.о. начальника Департамента Смоленской области по образованию и науке Елена Талкина акцентировала, что все вопросы и проблемы будут сняты в ближайшее время. Департамент мониторит ситуацию на сайте, учитывает жалобы родителей, пожелания педагогов, детей, и сразу же вносятся корректировки. Кроме того, в настоящее время «Навигатор67» продолжает дополняться кружками и секциями, образовательные программы и после 1 сентября.
