Граждане соседней республики продолжают искать возможности попасть на территорию Российской Федерации, несмотря на действующие ограничения на въезд. Многие из них прибегают к помощи перевозчиков, которые за определенную плату гарантируют пересечение границы в необходимые сроки.
Пандемия коронавируса создала множество трудностей и препятствий для проживания в России иностранных граждан. После закрытия сухопутного пути в марте 2020 года пересечение государственной границы оказалось затруднительным для большинства из них. Въезд в страну регулируется рядом постановлений правительства страны, которые периодически уточняются.
Несмотря на анонсированное летом открытие границы между Белоруссией и Россией, к осени эти разговоры сошли на нет. Официальная причина — эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом заболеваемости коронавирусной инфекцией. РФ очевидно не стремится открывать свободный проезд из братской республики, которая имеет свободный безвизовый режим для граждан более 70 стран. Из-за пандемии белорусские власти ограничили въезд для иностранцев только с ноября, когда вирус начал бить очередные антирекорды заболеваемости.
— К сожалению, вопросы внутренней границы в Союзном государстве и привлечение к ним внимания по схеме «откроем-закроем» давно уже стали порядком надоевшим анахронизмом. На мой взгляд, ограничения на передвижение людей и товаров между Россией и Белоруссией не имеют никакой связи ни с пандемией, ни с другими чрезвычайными ситуациями — чумой свиней, птичьим гриппом, или чем-либо схожим, — считает руководитель Национально-культурной автономии белорусов Смоленской области Сергей Кривко.
По словам собеседника SmolNarod.ru, уровень заболеваемости COVID-19 в союзных республиках, исходя из официальной статистики, — примерно равен. При этом приграничный поток отдельных граждан или групп на автотранспорте значительно ниже объема межгосударственного оборота. Следовательно, он не может оказать существенного влияния на закрытие перехода.
На фоне закрытия границ Россией и практическим всеми европейскими государствами снизился внешнеторговый оборот Смоленской области. За первое полугодие он составил около $1,29 млрд и по сравнению с январем-июнем 2019-го года сократился на 8,7%. Экспорт «упал» на 18,2%, импорт — на 3,3%. Причем уменьшилось и число стран-партнеров — со 106 до 95.
Примечательно, что на фоне пандемии Смоленская область увеличила объем импорта со странами СНГ. В особенности это касается продукции из Белоруссии (+$21 млн или 3,3%). Тем временем, граждане республики продолжают искать пути пересечения российской границы.
Маршрутки продолжают ехать
В 2020 году сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области совместно с другими заинтересованными структурами задержали 25 человек при попытке незаконного пересечения госграницы и 3704 иностранных гражданина – за нарушение режима государственной границы. Также 186 граждан привлекли к административной ответственности за нарушение правил пограничного режима. Общая сумма наложенных штрафов превысила 9,6 млн рублей.
Однако иностранцы, не имеющие возможности официально проехать в Россию, продолжают искать пути проникновения в страну. В период с марта в социальных сетях появился ряд форумов, где граждане обсуждают проезд через границу, как легальным способом, так и с помощью проводников.
Перевозчики в поисках заработка оставляют номера телефонов, куда можно обратиться через Whatsapp или Telegram. Периодически соцсети блокируют этих пользователей, однако впоследствии они регистрируют аккаунты на другие телефонные номера.
«На мой взгляд, 6000 — цена вполне справедливая с учетом того, как все сделано. Меня просто удивляет, как простые колхозники с обеих сторон границы сумели самоорганизоваться и настолько четко работать! Налажена переправа, работает разведка, они узнают обо всех рейдах и постах… Вот бы наши заводы так работали. Но….не повторяйте», — рассказывает один из клиентов проводников.
Как отмечают пользователи соцсетей, возможность въезда в РФ зависит не только от наличия документов на руках, но и настроения пограничников. Они могут, как «закрыть глаза» на качество справок, которые представляет гражданин, так и высадить его из авто на границе.
— Если эти люди попали на территорию Российской Федерации, то какие они нелегалы? Если они прибыли к нам в страну незаконным путем, то это проблема пограничной службы. Но в границах Союзного государства такие граждане не могут быть нелегалами, — считает Сергей Кривко. — Если мы говорим о прежних классических туристах и шоп-турах, которые могли завозить в РФ вирус, то ограничения на работу ТРЦ и прочих социальных объектов обесценивают эти запросы.
В качестве эксперимента мы написали нескольким перевозчикам с просьбой уточнить стоимость проезда от Орши до Смоленска для гражданина РБ. В ответ нам предоставили ряд предложений с указанием конкретной цены поездки. Причем одно из них оказалось богатым на варианты.
В целом перевозчики оценивают стоимость проезда через границу в пределах 6-7 тысяч рублей в одну сторону. По словам одного из них, из этой суммы себе он оставляет около двух тысяч. Стоит отметить, что до закрытия российской границы, цена поездки от Орши до Смоленска составляла до 400 рублей. Другими словами, бизнес стал рисковым, но более выгодным.
Напомним, согласно ст. 18.14. КоАП России, в случае поимки исполнителей штрафуют на 2000 рублей. В случае повторного нарушения может грозить уже уголовная ответственность. Справедливости ради, стоит сказать, что обедневшее население готово рискнуть ради заработка.
С 1 января покинуть Белоруссию можно будет только за деньги?
В Белоруссии с 1 января планируют внести поправки в Налоговый кодекс страны. В частности, при выезде из республики с 1 января 2021 года предлагается ввести сбор за пересечение границы. Нововведение может коснуться транспортных средств категорий Ml, M1G, M2 и M2G.
Согласно тексту законопроекта, областные Советы депутатов смогут до 2023 года вводить местный сбор в размере не более трех базовых величин (81 белорусский рубль, или около $32) за пересечение границы транспортными средствами массой не более 5 тонн. Число людей, находящихся в транспортном средстве, не будет влиять на сумму сбора.
Между тем, с понедельника, 21 декабря, на границе Белоруссии уже начнут действовать новые правила выезда из страны. Согласно сведениям Госпогранкомитета республики, изменения затронут пересечения границы иностранцами и белорусами в обоих направлениях через функционирующие наземные погранпереходы с Латвией, Литвой, Польшей и Украиной, а также воздушные пункты пропуска. Российская Федерация в этот перечень не входит.
Официально
Сегодня въехать на территорию РФ и пребывать на ней законно могут следующие категории граждан:
— Иностранцы по обыкновенным частным визам, если направляются на похороны близкого родственника при наличии документа подтверждающего смерть человека и родство с ним. В постановлениях российских властей прописано, что основание действует только в том случае, если умер муж, жена, родитель, ребенок, усыновитель, усыновленный, опекун, попечитель.
— Иностранцы, у которых в РФ проживают близкие родственники-россияне: супруги, родители, дети. Также попасть в страну могут иностранные граждане, являющиеся опекунами, попечителями граждан Российской Федерации. На границе потребуется копия документа, подтверждающий данный факт.
— Граждане Украины и люди без гражданства, проживающие в отдельных районах Луганской и Донецкой областей при наличии документа с отметкой о регистрации по месту жительства в этих районах.
— Участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ вместе с семьями, при наличии свидетельства участника этой программы.
— Иностранцы, въезжающие на территорию России с целью лечения, при наличии документов, подтверждающих цель поездки. Причина оказания медпомощи должна быть существенной. Например, необходимость лечения зубов такой может не оказаться.
— Иностранцы, въезжающие в страну для осуществления ухода за больными родственниками, при наличии медицинского подтверждения необходимости ухода.
— Постоянные жители города Байконур Кзыл-Ординской области Республики Казахстан либо отправленные туда в служебных целях и имеющие подтверждение данного факта.
— Сотрудники организаций, относящихся к дипломатической и консульской работе, а так же члены их семей, имея при себе документы, подтверждающие данный статус.
— Сотрудники международных компаний и их представительств на территории РФ, получив предварительно документы от компаний и представительств.
— Сотрудники, занятые в сфере международного транспортного сообщения: водители, экипажи воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад, имея подтверждения соответствующими документами.
— Граждане и иностранцы, проводящие наладку или техническое обслуживание оборудования иностранного производства, при наличии соответствующих документов.
— Граждане Белоруссии, которые работают на белорусские компании, участвующие в работе по обеспечению беспрерывного производства. Сюда относятся сферы: ядерная энергетика, строительство, добыча и переработка полезных ископаемых, получив предварительно документы от компаний и представительств .
— Высококвалифицированные специалисты в области спорта при наличии трудового договора с физкультурно-спортивной организацией либо общероссийской спортивной федерацией.
Важно понимать, что открытие авиасообщения с рядом стран не гарантирует свободного перемещения между государствами. Поэтому лишний раз вопрос правомерности поездки лучше уточнить у перевозчика. Кроме того, въезжающим иностранцам нужно будет обязательно предоставить ПЦР-тест (справку) об отсутствии коронавируса. Его необходимо выполнить не позднее 72 часов до момента прилета и въезда в РФ.
