В скором времени посетители ТРЦ «Галактика» могут не увидеть на фасаде центра привычные рекламные вывески. Смоленский арбитражный суд не стал отменять предписание департамента Смоленской области по культуре и туризму, обязывающего владельцев «Галактики» демонтировать самовольно установленные рекламные конструкции.
Несколько лет назад ООО «Галактика-С» начало реконструкцию здания бывшего Смоленского льнокомбината — крупного промышленного предприятия Смоленской области, построенного в 1932-1936 годах и состоящего на государственной охране.
В 2012 году на его месте распахнул свои двери первый в Смоленске масштабный ТРЦ «Галактика» — пятиэтажное здание площадью 66 817 кв. м. Так некогда крупное смоленское промышленное предприятие превратилось в не менее крупный торговый центр. Интересен и тот факт, что главный корпус здания ТРЦ «Галактика» является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации.
В связи с этим у владельца здания бывшего льнокомбината ООО «Галактика-С» в свидетельстве о государственной регистрации права указано ограничение (обременение) права («охранное обязательство»). Другими словами, владельцы здания «Галактики» ограничены в возможности использования своей собственности.
Постановлением администрации Смоленской области от 21.03.2013 № 190 были утверждены границы зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), градостроительных регламентов и режимов использования их земель. 24 апреля 2014 года ООО «Галактика-С» выдало департаменту Смоленской области по культуре и туризму охранное обязательство собственника объекта культурного наследия регионального значения. Согласно его условиям к обязанностям собственника относится соблюдение требования ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и аналогичного областного закона.
Это значит, что собственник должен «обеспечить установленный порядок использования и охраны объекта культурного наследия и режима содержания земель историко-культурного назначения, неизменность его внешнего облика и интерьера, воздержаться от совершения любых действий, которые могут причинить вред объекту культурного наследия».
Как только торговый центр начал работать, ООО «Галактика-С» на правах владельца здания разместило на фасаде множество рекламных конструкций. В 2016 году специалисты департамента провели осмотр состояния главного корпуса объекта культурного наследия. По его результатам было зафиксировано наличие рекламных конструкций, размещение которых не было заранее согласовано и нарушало ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).
«Я не знаком близко с данной ситуацией, но всегда был на стороне того, чтобы в Смоленске развивался бизнес. С другой стороны, я всегда поддерживал городскую культуру, потому что нередко бизнес бывает хищническим и если ему недозволительно покровительствуют, он часто нарушает установленные, в том числе и законом, нормы, — делится своим мнением по поводу данного вопроса член Союза художников России, председатель творческого объединения «Артпроиск» Алексей Довгань. – Что касается здания бывшего льнокомбината – оно настолько перестроено и реконструировано, что мне трудно представить, как оно до сих пор является предметом культурного наследия. Но закон есть закон, и его нужно соблюдать безоговорочно. В этом случае можно рассмотреть вариант изменения статуса данного здания как объекта культурного наследия. Это долгие юридические и судебные проволочки, и ими должны заниматься обе стороны — власть и бизнес, они должны находить между собой общий язык и договариваться».
Департамент в адрес ООО «Галактика-С» выдал предписание об устранении выявленного нарушения, согласно которому ООО обязано демонтировать незаконно размещенные рекламные конструкции. Срок исполнения предписания установлен до 27 февраля 2017 года. В свою очередь общество с ограниченной ответственностью «Галактика С» обратилось в арбитражный суд с заявлением к департаменту Смоленской области по культуре и туризму о признании недействительным предписания.
Однако суд решил в удовлетворении заявления отказать. Тем самым было установлено, что владельцы «Галактики», нарушив законодательство, распространили наружную рекламу на объекте культурного наследия и не смогли предоставить документы, подтверждающие законность размещения рекламных конструкций. Ну а все доводы владельцев здания ТРЦ были признаны судом несостоятельными и противоречащие охранным обязательствам.
Теперь, если решение вступит в законную силу, большую часть рекламных конструкций с фасадов главного корпуса бывшего льнокомбината (памятника истории и культуры регионального значения) придется снять. У руководства ТРЦ еще есть время и законное право обжаловать решение суда.
Директор ТРЦ «Галактика» Денис Марченков так прокомментировал ситуацию: «Не стоит путать рекламные щиты и фасадные вывески операторов (отличаются содержанием информации – прим.ред.). К последним никаких претензий нет. Что касается рекламных конструкций, то «Галактика» предоставляет только места под их размещение, сами же конструкции, как и обязанность их согласовывать, — это зона ответственности рекламных компаний. Судебный иск поступил именно нам, а не рекламным компаниям, так как «Галактика» имеет охранное обязательство и уже в порядке регресса разбирается с собственниками рекламных конструкций».
[see_also page_id=»131426″]Напомним, это не первое судебное разбирательство смоленских властей с «Галактикой». Администрация Смоленска решила судиться с управляющей компанией «Галактики» после многочисленных жалоб смолян на отсутствие возле ТРЦ тротуара, который в 2014 году демонтировали, а территория была отдана под парковку.
Позже выяснилось, что тротуар демонтирован незаконно, тогда же и был подан судебный иск к ТРЦ. 13 июня суд вынес решение в пользу смоленской мэрии. Теперь «Галактике» придется раскошелиться на то, чтобы восстановить пешеходный тротуар по левой стороне дороги при движении в сторону Колхозной площади по улице Ново-Московской. Сделать это необходимо до 1 октября 2017 года. С судебным решением можно ознакомиться ЗДЕСЬ.