Амбициозный проект в городе Дорогобуже – парк отдыха и развлечений «Становище Бужа», на проектирование и строительство которого было потрачено 30 млн бюджетных рублей, оправдал самые мрачные опасения местных жителей. Концепция проекта оказалась ошибочной, качество проекта и выполненных работ не выдерживают никакой критики. Виновные в очевидном воровстве бюджетных средств остаются безнаказанными, а новые дорогобужские власти думают, что делать с таким «наследием». Корреспондент Smolnarod.ru побывал в Дорогобуже и оценил новый рекреационный объект.
Эта история началась в 2018 году. В апреле районные власти сообщили о результатах народного голосования: людям предлагалось выбрать общественную территорию для реконструкции в рамках федерального проекта. Голосование, как водится, провели в электронном виде на сайте администрации. По результатам «плебисцита» было решено выбрать такой территорией рощу им.Гагарина, расположенную на окраине города. А поскольку в конкурсе ценилась оригинальность идеи, парк решили назвать «Становищем Бужа».
Дорогобужский Робин Гуд
Как сообщала местная газета «Край Дорогобужский» в апреле 2018 года, «По итогам заседания Общественной комиссии было принято решение назвать проект благоустройства рощи Гагарина — “В гостях у Бужа (становище)”.
В конце 2018 года стало известно о том, что проект, предложенный чиновниками, оценили в Минстрое и выделили средства под его реализацию. «Во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды победителем в номинации «Малые города с численностью населения до 10 000 человек» стал проект «Парк отдыха и развлечений “Становище Бужа”» в моногороде Дорогобуже Смоленской области. Это перспективный проект, который призван создать уникальный объект комфортной городской среды на территории моногорода Дорогобужа — самую большую развивающую социально-культурную площадку для разных слоев населения, жителей и гостей города», — сообщается на сайте районной администрации. Запомним это обещание.
Картина, которую представили дорогобужские власти местным жителям, поражала своим масштабом. Так, в парке предполагалось построить дом-музей «Окаянная изба», сувенирную лавку, сцену, летний кинотеатр, прокат велосипедов, веревочный парк, летний тюбинг, беседки, батуты, кафе и блинную. «Парк отдыха и развлечений “Становище Бужа” имеет для города Дорогобужа не только эстетическое значение. В действительности, данный парк отдыха является проектом, благодаря которому у города качественно увеличатся шансы привлечения активных людей и инвестиций, развития туризма и стимулирования экономической активности», — заявлял тогда глава района Олег Гарбар.
Тогда же районные власти попытались объяснить людям, почему выбор пал именно на такое название. «Буж – прототип Робин Гуда. Он добрый разбойник. Надо просто прочитать свою историю, и все будет понятно», — заявляла замглавы района Надежда Осипова. К слову, в числе конкурсных требований было «наличие оригинального сюжета». Вот и пришлось местным чиновникам проявить фантазию.
«Прости нас, Юра. Мы всё про***ли»
Роща им. Юрия Гагарина расположена на северо-восточной окраине Дорогобужа. Ведет к ней порядком разбитая и ничем непримечательная улица Мира. От центра города до входа в новый парк – почти 2 км. Однако на подступах к парку ничто не предвещает встречу с важным рекреационным объектом. Отыскать вход в него можно только после расспросов местных жителей.
После поворота на окраинную улицу Гришина продолжаем движение по разухабистой грунтовке в гору. Вдоль лесного массива – кучи разбросанных веток и комья глины. Кое-где из леса выглядывают новенькие асфальтовые дорожки. По ним прогуливаются местные жители. Интересуюсь у девушки с собакой, нравится ли ей такое благоустройство. Отвечает, да. Теперь стало не так страшно гулять по вечерам.
Через пару сотен метров появляются следы хозяйственной деятельности людей. Справа – огороженная забором площадка для хранения техники, оставленная подрядчиком. Слева — арка со входом парк. Никакой вывески на входе нет, парк безымянный. Если быть точнее, то вывеску «Становище Бужа» со входа убрали. Теперь это название ничего, кроме раздражения, у местных жителей не вызывает.
Вдалеке видны дымящие трубы завода азотных удобрений и поля, поля… Месторасположение центрального входа в парк вызывает недоумение: чем руководствовались проектировщики, затевая столь важную стройку на отшибе города?
Зайдя в сам парк даешься диву: сотни метров, закатанных в брусчатку, на которых… ничего нет. Вообще ничего. Здесь можно было бы разместить футбольное поле, вот только бегать с мячом по брусчатке не очень удобно. Развороченный после спила и корчевания сосен грунт остался в первозданном виде. Газонов нет и в помине. Лишь кое-где суглинок присыпали черноземом. В некоторых местах брусчатка уже разрушается, а на заасфальтированных дорожках местами проступает гравий. Беда и с лавочками. Их спинки скреплены хлипкими металлическими скобами, которые легко сгибаются. В результате, молодежь приспособила спинки под сиденья, выгнув их на 90 градусов, а сами скамейки – в подставку для ног.
Отдельно хотелось бы отметить детскую игровую площадку. Мало того, что на ней отсутствует травмобезопасное резиновое покрытие, в результате, съезжая с горки, дети рискуют приземлиться головой в бордюрный камень. Так она еще и микроскопическая для столь «грандиозного» парка. Такая была бы более уместна во дворе какой-нибудь 5-этажки.
Прогуливаясь по асфальтовым дорожкам, кое-где замечаю местных жителей. Как правило, это люди с близлежащих улиц. Для них асфальтовые дорожки и уличное освещение в парке – это безусловное благо. Раньше не было вообще ничего, а теперь есть хоть это. Людей можно понять, ведь большинство из них не видели, как такие проекты реализуются в других городах, и с благодарностью принимают любое участие власти в благоустройстве города.
Более всего в глубине парка поражают масштабы варварски срезанного подлеска. Кучи сухих веток буквально повсюду. По словам местных жителей, в роще из-за этого больше не слышно пения птиц. По всей территории парка валяются спиленные деревья и выкорчеванные пни. Кое-где ветхие сосны уже завалены и упираются в соседние, более здоровые, но до этого никому нет дела.
Зато буквально все сосны размечены оранжевой краской. Местные жители говорят, что таким образом был произведен учет деревьев. Но неужели учетчики не смогли придумать менее варварский способ разметки? И почему они не озаботились спилом деревьев, которые представляют опасность для людей? Все вместе взятое производит ощущение какого-то сюрреализма.
Вроде и сделано благоустройство территории, имеются дорожки, скамеечки, фонари. Но все вместе никак не складывается в «Рощу им.Гагарина». Такой бурелом и халтура куда лучше вяжутся с исконным названием нового парка – «Становище разбойника Бужа». Как говорится, «прости нас Юра, мы все… кхе-кхе… потеряли».
Пилятся деревья и бюджет
О том, как осваивались деньги на строительстве объекта, наше издание рассказывало подробно. Если коротко, то суть в следующем. Администрация экс-главы района Олега Гарбара очень заинтересованно подошла к выбору подрядной организации. На конкурс поступила единственная заявка, которую конкурсная комиссия, состоящая из работников администрации, отклонила. Причина отказа показалась многим подозрительной. Претензии возникли к маркировке бетона и цвету жил в электрических кабелях, отличных от тех, что были указаны в документации госконтракта. Вместо того, чтобы дать возможность участнику торгов исправить документацию, спустя три дня администрация объявила повторный аукцион, на который снова поступила всего одна заявка, но уже от другой организации. 3 июня был объявлен победитель – ООО «Высота 67» из Сафонова.
Вскоре выяснилось, что организация предоставила ложную информацию о своем соответствии требованиям аукциона и Закона о контрактной системе. В адрес Гарбара пришло письмо из регионального УФСБ, где его уведомили о выявленном нарушении. Однако симпатии главы района к сафоновскому ООО были столь сильны, что он подписал протокол о заключении с фирмой муниципального контракта стоимостью 23 млн рублей.
Аналогичный фокус чиновники проделали и с разработкой проектной документации, на что потратили еще 7 миллионов. На конкурс было подано четыре заявки. Благодаря тому, что конкурсная документация была «заточена» под конкретного исполнителя, администрации удалось отобрать участника, который предложил в полтора раза (!) большую цену, чем два из четырех конкурсантов.
Но и это еще не всё. Победитель аукциона не стал долго себя утруждать и сразу же нашел субподрядчика — фирму из Тамбова. Иными словами, выступил фирмой-прокладкой для отмывания денег. Появилась информация о том, что субподрядчик получил всего 500 тысяч за свой набор из 5 разделов с интернет-картинками. Вполне справедливую цену!
Веселые картинки
О проекте парка стоит рассказать особо. «Парк не проектировался фактически. Взяли типовой проект, наложили на рощу и всё. Без привязок, без ориентации. Без устройства подъездных путей. Всё что проектировщики указали в проекте про детскую площадку, про которую так громко кричали и кричат до сих пор чиновники, но никто не собирался её строить, — это один (!) лист с картинками из интернета. На схеме проекта парка действительно есть детская площадка. Даже с нарисованными качелями. Но вот по факту качелей-каруселей просто нет. Как и не найдёте указания в проекте — какие фундаменты нужно отливать для крепления качелей-каруселей, чем и как их крепить.
Или взять, к примеру, летний кинотеатр. Чиновники задурили этим кинотеатром голову большинству жителей Дорогобужа. Но всё, что есть в проекте за 7 миллионов — это две картинки из интернета. Негусто, правда? Ни конструктива постройки, ни чертежа, ни указания материала для постройки. Всего две картинки! Таких примеров нестыковок и откровенной белиберды по проекту — очень много. И входная арка без указания подземных фундаментов, и здания без фундаментов, и несоблюдение конфигурации сооружений и прочее, прочее, прочее. Вот и вопрос-вопросов — а стоила ли эта хрень с картинками целых 7 миллионов рублей?», — комментирует проект местный житель, явно владеющий предметом.
Иными словами, людей попросту обманули. Им обещали, что в парке будет построен летний кинотеатр, блинная, сувенирная лавка, музей разбойника Бужа (!), прокат велосипедов с велодорожками, канатные горки, стилизовано оформленное городище, летние аттракционы, беседки. Однако по факту ничего этого нет, кроме коряво заасфальтированных дорожек, закатанного брусчаткой бестолкового поля и микроскопической детской площадки.
Ложкой дегтя на этапе общественного обсуждения, в котором, к слову, принимали участие в основном чиновники районной администрации, был предстоящий спил деревьев. Власть убедила дорогобужцев, что это неизбежная и единственная жертва ради того великого блага, которое их ожидает. Однако счет спиленным деревьям шел на сотни, а работы оказались халтурой.
Тяжелое наследие
После скандала с «разбойничьим» парком своей должности лишился глава Дорогобужского района Олег Гарбар. На его место месяц назад пришел новый глава Константин Серенков. В день встречи корреспондента Smolnarod.ru с жителями Дорогобужа он явился на место событий и попытался наладить диалог с активистами.
Строительство парка, со слов чиновника, планировалось в несколько этапов. Первый этап у подрядчика принят, деньги заплачены. На втором этапе ожидается появление инвесторов, которые сделают развлекательные комплексы для людей.
«Сразу говорю, что работаю всего месяц. Есть недостатки по строительству парка, по ликвидации аварийных деревьев. Все это учтено, подрядчику направлена претензия. С наступлением тепла недостатки в рамках гарантийных обязательств будут устранены», — заверил Константин Серенков.
К лету обещано очистить парк от завалов срубленной зелени. На эти цели потратят 700 тысяч рублей.
Что касается бестолкового поля из брусчатки, то на нем, со слов главы района, планируется проведение массовых мероприятий. Правда, как нам рассказали местные жители, недавняя масленица прошла мимо Становища Бужа. Ожидается строительство скейт-парка, детских и спортивных площадок. На пустыре, где вырублены деревья и стоит грязь, обещают построить точки общепита. Однако на вопрос о том, есть ли на примете инвесторы, которые готовы вложиться в благоустройство парка, ответа пока не последовало. Много ли найдется желающих вкладывать деньги в парк на окраине города? Как нет новостей и из следственных органов: реальные виновные «распила» средств, выделенных на строительство парка, пока остаются безнаказанными.
Летом мы еще раз побываем в парке и посмотрим, что же изменилось.