Правительство Смоленской области утвердило новый перечень индикаторов риска для контроля в туристической отрасли. Документ размещен в базе нормативно-правовых актов областного правительства.
Механизм основан на риск-ориентированном подходе, то есть контролировать будут не всех подряд, а только тех, кто попадает в группу риска. Индикаторы затрагивают средства размещения туристов и инструкторов-проводников.
Для средств размещения предусмотрены три индикатора. Первый: отель, хостел или база отдыха отсутствуют в государственном реестре классифицированных объектов. Второй: владелец слишком часто меняет тип своего объекта. Если больше двух раз за год, то это повод для внеплановой проверки. Третий: в интернете найдена реклама посуточной аренды более чем десяти комнат в одном здании. Это позволит вычислить «серые» мини-гостиницы, которые маскируются под обычную аренду жилья.
Что касается гидов-проводников, то сигналом для проверки станет отсутствие в течение года сведений о нем как о руководителе группы или участнике бригады инструкторов на сложных маршрутах. Еще один «маячок» — поступление от одного инструктора-проводника двух и более уведомлений о сопровождении туристов одновременно на двух и более сложных маршрутах. Поскольку физически один человек не может находиться на двух маршрутах в одно и то же время, это может указывать на то, что уведомления подаются формально, а реальное сопровождение осуществляется другим лицом.
Постановления «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Смоленской области», документ разработано в рамках введенных в России механизмов надзора за туристической отраслью (№ 248-ФЗ).
Отслеживать индикаторы и инициировать внеплановые проверки будет Министерство культуры и туризма Смоленской области. Такие проверки должны прийти на смену плановым рейдам.
