Арбитражный суд Смоленской области завершил рассмотрение иска межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям к СМУП «Горводоканал». Истец требовал взыскать с муниципального предприятия Смоленска долг в размере 252 миллиона рублей. Задолженность представляет собой плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год. В представленной Горводоканалом декларации управление Росприроднадзора обнаружило многочисленные недочеты.
Например, анализ журналов учета движения отходов показал, что некоторые виды отходов накапливаются более года. Согласно федеральному закону их накопление свыше 11 месяцев фактически является размещением. Это в свою очередь является основанием для исчисления дополнительной платы. В ноябре 2024 года управление Росприроднадзора направило предприятию требование о предоставлении пояснений и внесении исправлений. «Горводоканал» в январе 2025 года подал уточненную декларацию, в которой не только не исправил выявленные ошибки, но и допустил новые.
В отзыве на иск ответчик предъявленные требования не признал. Предприятие настаивало, что плата за негативное воздействие на окружающую среду составляет всего 62 миллиона рублей. Кроме того, оно ссылалось на пункт 11 статьи 16.3 закона об охране окружающей среды:
«Из суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, фактически произведенные лицами, обязанными вносить плату, в пределах исчисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду раздельно в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления».
Так, СМУП «Горводоканал» указывало на работы по строительству канализационных коллекторов в районе Краснинского шоссе, по проспекту Строителей и от КНС №5 по проспекту Гагарина. По контракту с ООО «Геострой-2010» их сумма составила более 297 миллионов рублей. Предприятие считало, что строительство канализационного коллектора позволит снизить воздействие на окружающую среду, а сумма понесенных затрат должна быть зачтена в счет требуемой платы за негативное воздействие. Однако суд указал на ошибочность такого довода:
«Затратами на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду признаются документально подтвержденные расходы лиц, обязанных вносить плату, в отчетном периоде. <…> Кроме того, размер затрат на проведение указанных мероприятий должен быть указан в разделе 150 декларации. Таким образом, уменьшение платы за негативное воздействие производится при фактическом подтверждении плательщиком соответствующих затрат и указанием суммы затрат в декларации с приложением соответствующих документов».
9 февраля Арбитражный суд Смоленской области удовлетворил требования истца в полном объеме. Он вынес решение о взыскании с «Горводоканала» 252 миллионов рублей в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год. Кроме того, предприятие должно перечислить в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1,7 миллиона рублей. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за предыдущие периоды продолжается.
Напомним, что значительную часть 2025 года в Смоленске проходили поиски источников неприятного запаха. Тогда проблему прокомментировал глава города, который назвал смоленское зловоние удивительным. Впоследствии по итогам проверок были выявлены шесть ливневых канализаций с неприятным запахом.
