Арбитражный суд Смоленской области признал недействительным решение управления транспорта и дорожного хозяйства администрации Смоленска об одностороннем отказе от контракта на поставку троллейбусов. Как ранее сообщал SmolNarod, местные чиновники приняли его в ноябре 2025 года из-за отзыва ранее доведенных до заказчика лимитов бюджетных средств. Поставщик с такими действиями не согласился и оспорил их. В исковом заявлении он также просил взыскать с управления 300 тысяч рублей штрафа и применить последствие недействительности сделки в виде признания контракта действующим.
Суд установил, что согласно пункту 6.3 контракта заказчик мог в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения обязательств при существенном нарушении обязательств поставщиком. Их исчерпывающий перечень содержался в документе. При этом нормы гражданского и бюджетного законодательства России не предусматривают право заказчика отказаться от контракта по основаниям, не связанным с существенными нарушениями контракта поставщиком.
«Отсутствие бюджетного финансирования, аннулирование лимитов бюджетных средств таким основанием не является. Существенное изменение обстоятельств в силу положений статьи 451 ГК РФ может являться основанием для расторжения контракта исключительно в судебном порядке», — заключил суд.
В то же время остальные требования вологодского ООО «ТД ТРАНС-АЛЬФА» удовлетворены не были. В решении это мотивируется фактически исполненным контрактом, заключенным с другим поставщиком по результатам следующего аукциона. Причем истец также являлся участником новой закупочной процедуры, однако его заявка была отклонена. Законность действий закупочной комиссии тогда подтвердило Смоленское УФАС России.
«Применение последствий недействительности сделки в виде признания контракта действующим реальное восстановление прав и интересов истца не повлечет, а приведет к возникновению ситуации правовой неопределенности, при которой будет действовать контракт, не направленный на обеспечение муниципальных нужд, так как указанные нужды уже удовлетворены, что не является эффективным расходованием бюджетных средств», — говорится в судебном решении.
Не согласившись с этим, истец направил жалобу в суд апелляционной инстанции. Но он, изучив материалы дела, согласился с выводами, сделанными при рассмотрении дела в первой инстанции. 12 мая Двадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Смоленской области без изменения и отказал в удовлетворении апелляционной жалобы. Постановление вступило в законную силу со дня принятия.
Напомним, что в настоящее время администрация Смоленска готовится закупить еще десять новых троллейбусов на конкурсной основе. Прием заявок на участие в закупочной процедуре проводится до 19 августа. Максимальная цена контракта составляет 406,9 миллиона рублей — на 28% больше стоимости поставки предыдущих десяти единиц транспорта.
