Попасть на их открытые заседания теперь можно только по письменным заявлениям
В конце октября в Смоленской области состоялись первые заседания окружных советов и дум. На рассмотрении депутатов каждого района оказалось сразу несколько десятков вопросов. В их числе — утверждение регламента нового представительного органа.
По традиции заседания местных советов и дум проходят открыто. На них вправе присутствовать как представители СМИ, так и просто граждане. Однако теперь в регламентах представительных органов появилась следующая формулировка (выделено редакцией):
«Должностные лица органов местного самоуправления, представители средств массовой информации, органов территориального общественного самоуправления, граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, изъявившие желание присутствовать на открытом заседании <…>, подают письменные заявления <…> не позднее, чем за 2 дня до заседания <…>. Председатель рассматривает данные заявления и принимает по ним соответствующие решения».
Подобные пункты содержатся в документах Гагаринского, Починковского, Ярцевского и других районов. При этом в новых регламентах советов и дум отсутствуют варианты решения, которые может принять председатель каждого конкретного органа. Нет в них и критериев, которыми необходимо руководствоваться при рассмотрении заявлений. Из этого следует, что процедура подачи заявлений либо является простой формальностью, либо наделяет одного человека правом решать, кого пускать, а кого не пускать на открытые заседания депутатов.
Впрочем, существует еще один важный нюанс, который читается между строк. Дело в том, что утвержденные регламенты не содержат сроков уведомления граждан о проведении заседаний представительных органов. Таким образом, возможность закрыть доступ на заседания неугодным лицам находится в прямой зависимости от оперативности размещения информации сотрудниками аппарата. Ведь если опубликовать ее менее чем за два дня до заседания, то подать в установленный срок заявление о присутствии на нем никто не успеет.
Напомним, что произошедшее обновление депутатского корпуса стало следствием муниципальной реформы. В ближайшее время в районах Смоленской области предстоит избрать глав муниципальных округов.
