ПАО «Россети Центр» безуспешно обжаловало очередной штраф, назначенный Смоленским УФАС России. В январе 2025 года антимонопольный орган составил в отношении юридического лица протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ. Основанием для этого стало обращение одной из организаций. Она указала на несоблюдение филиалом «Смоленскэнерго» порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств в районе дома №108 по улице Соболева. В апреле по данному факту «Россети» оштрафовали на 600 тысяч рублей.
Компания посчитала постановление о привлечении к административной ответственности незаконным и обратилась в Арбитражный суд Смоленской области. В заявлении она ссылалась на непроведенное административное расследование, отсутствие состава правонарушения и неверную квалификацию правонарушения как повторного. В случае отклонения этих доводов «Россети» просили учесть свое тяжелое финансовое положение.
Суд установил, что заявка на увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств поступила в мае 2024 года. Компания своевременно направила заявителю проект договора. Однако в нем предусматривалась плата за технологическое присоединение в размере почти 31 миллион рублей. В июле того же года заявитель отказался от подписания договора. Он сослался на недопустимость перекладывания на абонента расходов на развитие существующей инфраструктуры электрического хозяйства «Россетей».
По правилам технологического присоединения, получив отказ, сетевая организация должна в течение 10 дней представить заявителю новую редакцию проекта договора. Но вместо этого в сентябре она просто аннулировала заявку. Также суд указал на неправомерность возложения на заявителя расходов на развитие существующей инфраструктуры сетевой организации.
«Являясь субъектом естественной монополии, профессиональным участником товарного рынка по передаче электрической энергии и оказанию услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, ПАО «Россети Центр» должно было не только знать о нормативном регулировании указанных правоотношений, но и предпринять все зависящие от него меры для обеспечения выполнения предусмотренных законом требований», — говорится в решении.
В результате 21 октября суд отказал в отмене штрафа и постановления о привлечении к ответственности. Осталось в силе и представление Смоленского УФАС России об устранении причин и условий, способствовавших правонарушению. Также была дана оценка финансового положения сетевой организации:
«Согласно раскрываемой ПАО «Россети» информации <…> чистая прибыль общества с каждым отчетным периодом только увеличивается, за 2023 год она составила 6 114 765 тыс. руб., за 2024 год — 7 799 792 тыс. руб. Таким образом, финансовое положение ответчика, вопреки его утверждениям, является стабильным. Оснований для снижения размера штрафа по правилам частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, равно как и оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется».
Напомним, что в 2024 году «Россети» нарушили три договора с предпринимателем в Смоленской области. Тогда региональное управление ФАС России назначило организации штрафы на сумму 1,8 миллиона рублей. Кроме того, вместе с администрацией Смоленска сетевая компания искала виновных в погасшем уличном освещении.
