Национальное объединение строителей организовало селекторное совещание с руководителями строительных саморегулируемых организаций. В нем приняли участие около 250 региональных СРО. Представителями от Ассоциации СРО «Объединение смоленских строителей» стали председатель Правления Вениамин Потапов и генеральный директор Игорь Табаченков.
Совещание прошло под председательством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова и было посвящено совершенствованию системы саморегулирования в строительстве. Главной темой встречи стали разъяснение положений Федерального закона № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», а также обсуждение вопроса разработки Правил саморегулирования.
Антон Глушков начал совещание, проанонсировав ряд масштабных мероприятий, ожидаемых строительным сообществом в сентябре – октябре. Приступая к основной части доклада, он отметил объективные трудности, с которыми сталкиваются строители в регионах, и привел статистику: «Объем сделок по долевому строительству жилья в первом полугодии – 55% относительно такого же периода 2024 года».
Вместе с тем президент НОСТРОЙ подчеркнул: «В том, что касается строительства можно вспомнить слова классика: «слухи о смерти слегка преувеличены». Кстати, в одном из своих недавних интервью Антон Глушков сказал: «Оптимизм присущ строителям, это наше профессиональное качество, без него в нашей отрасли просто не выжить». И в ходе селекторного совещания 5 августа подтвердил, что у СРО есть резервы, связанные, например, с развитием системы Независимой оценки квалификации (НОК), Национального реестра добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции (НРДП), внедрением новых программных продуктов – в их числе сервиса, позволяющего СРО и подрядчикам выявлять контракты с критическим «сметным разрывом» между заложенной стоимостью и реальными расходами.
Антон Глушков остановился на основных положениях № 309-ФЗ, пояснив, что вводится термин «Правила саморегулирования», именуемые ранее стандартами (переименование обусловлено тем, что стандарты регламентируются Законом о стандартизации). Правила будут разработаны до 1 марта 2026 года и станут обязательными для исполнения всеми саморегулируемыми организациями и их членами.
Знаковым требованием для членов СРО станет обязанность уведомлять свою саморегулируемую организацию о заключении строительных договоров, а также о фактическом размере обязательств, о предъявлении судебных исков о взыскании причиненного вреда и (или) ущерба.
Антон Глушков пояснил: «Это изменение введено благодаря нашей инициативе по причине того, что СРО о многих судебных спорах узнает только тогда, когда уже наступает ее субсидиарная ответственность по этим договорам. Поэтому, чтобы СРО имела возможность подключаться к судебным спорам ранее и защищать как члена, так и, безусловно, средства компенсационного фонда, появилась такая норма».
Президент НОСТРОЙ неофициально предложил объявить для СРО период со Дня строителя 2025 года до Дня строителя 2026-го «Годом регионализации». Он считает, что представителям СРО в субъектах необходимо больше общаться с органами исполнительной власти, с подрядчиками, усилить уровень взаимодействия с членами СРО. Более того, лучшие региональные практики внутренних требований к членам саморегулируемых организаций будут учтены в НОСТРОЙ при работе над формированием документа о правилах саморегулирования.
Комментарий председателя Правления Ассоциации «Объединение смоленских строителей» Вениамина Потапова:
«С принятием Федерального закона № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в целом можно говорить о реформе саморегулирования. Государственная Дума проголосовала за закон 22 июля, 25 июля он одобрен Советом Федерации, а 31 июля 2025 года был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным. Закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Смоленская СРО, безусловно, поддерживает саму идею донастройки системы саморегулирования. Мы внимательно следили за этапами обсуждения и прохождения закона. Полностью поддерживаем позицию Национального объединения строителей о необходимости создания сбалансированных правил, основанных на лучших практиках СРО, где требования к членам саморегулируемых организаций выше минимальных по Градостроительному кодексу РФ. В этом отношении Ассоциация СРО «Объединение смоленских строителей» уже провела фундаментальную работу над внесением изменений в Положение и Устав организации в части установления более строгих требований к членам СРО.
25 апреля 2025 года на Общем собрании документы в новой редакции были приняты и имеют в смоленской СРО юридическую силу. Мы прописали в Уставе в рамках действующего законодательства обязанность членов СРО самостоятельно информировать Ассоциацию о намерении участвовать в процедурах заключения контрактов с применением конкурентного способа определения подрядчика одновременно с подачей документов на соответствующей площадке. Кроме того, уведомлять Ассоциацию о фактах неисполнения, просрочки исполнения, ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договорам строительного подряда (в том числе по капитальному ремонту).
Особенно хочу поблагодарить Антона Глушкова, еще раз отметившего 5 августа, что по инициативе нацобъединения для всех регионов вводится обязанность членов СРО уведомлять свою саморегулируемую организацию о заключении строительных договоров, о фактическом размере обязательств, о предъявлении судебных исков».
Комментарий генерального директора Ассоциации «Объединение смоленских строителей»:
Дирекции СРО и нашим юристам предстоит тщательно ознакомиться с нормами, которые вводит новый Закон в деятельность саморегулируемых организаций. Федеральный закон № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» — это 23-страничный документ, он напрямую связан с реализацией Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
По итогам селекторного совещания хочу отметить, что идея президента НОСТРОЙ Антона Глушкова о «регионализации», связанная с необходимостью более активного диалога СРО с исполнительной и законодательной властями субъектов, подрядчиками и членами Ассоциации давно нашла поддержку в Смоленске. «Объединение смоленских строителей» активно взаимодействует с Министерством строительства Смоленской области, с командой губернатора Василия Анохина, со Смоленской областной Думой и ее председателем Игорем Ляховым, с муниципальными властями, различными организациями и ведомствами.
Автор: Светлана Парфенова
