В Смоленскую областную Думу внесен проект бюджета на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов. На данный момент это первая публичная редакция документа. Цифры, которые сейчас рассматривают депутаты, не окончательные, в ходе чтений они традиционно корректируются. Однако уже сейчас видно, что главный финансовый документ региона заметно отличается от предыдущего.
Доходы областного бюджета на 2027 год предлагается утвердить в сумме 79,9 млрд рублей, из которых 78,9 млрд — собственные налоговые и неналоговые доходы. При этом объем безвозмездных поступлений из федерального центра в новом проекте заметно сокращен: на 2027 год они запланированы в сумме чуть больше 1 млрд рублей. Их выделят на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Расходы областного бюджета на 2027 год планируются в сумме 86,9 млрд рублей. Снижение доходов при указанных расходных обязательствах ведет к дефициту на 2027 год в размере 6,9 млрд рублей.
Для понимания контекста стоит вспомнить, как менялся бюджет на нынешний год. Изначально, в декабре 2025 года, закон о бюджете был принят с доходами 90,1 млрд рублей, расходами 91,4 млрд и дефицитом 1,3 млрд. В марте 2026 года расходы планировались до 96,9 млрд, а дефицит составил 6,7 млрд. Однако по итогам первого полугодия 2026 года бюджет региона стал не только не дефицитный, но даже исполнялся с профицитом. Доходы составили 47,9 млрд рублей, расходы — 46,7 млрд, превышение доходов над расходами — более 1 млрд рублей.
К октябрю нынешнего года доходы утвердили в размере 94,9 млрд, расходы превысили 104,6 млрд, а дефицит составил 9,7 млрд рублей. При этом объем поступлений из федерального центра в течение года вырос до 17,2 млрд рублей — то есть почти в 16 раз больше, чем сейчас заложено в проект бюджета на 2027 год. Судя по всему, федеральные трансферты — это динамический показатель, который может существенно меняться, и его сложно прогнозировать на этапе первого чтения.
Если сравнивать базовые, стартовые значения проекта бюджета на 2027 год с тем, с чего начинался 2026 год, то цифры все-таки идут «в минус»: доходы падают сразу на 10,2 млрд рублей (с 90,1 млрд до 79,9 млрд), федеральная помощь на старте сокращается в разы (с 16 млрд до 1 млрд), а дефицит вырастает более чем в 5 раз (с 1,3 млрд до 6,9 млрд рублей).
Однако это лишь «бумажные» стартовые значения. Как показал опыт 2026 года, в течение года федеральный центр активно добавлял региону деньги, из-за чего итоговые параметры оказывались более успешными.
Стоит отметить, что ситуация с бюджетом Смоленской области разделяет общий тренд регионов РФ. В целом федеральный бюджет на 2027 год сверстан в режиме жесткой экономии, что, вероятно, напрямую влияет на скромные стартовые параметры Смоленской области. Доходы федерального бюджета запланированы на уровне 43,3 трлн рублей при расходах 48,7 трлн, а дефицит составит 5,4 трлн рублей. Как сообщает «Сенат-информ», федеральный центр урезает поддержку субъектов. Межбюджетные трансферты регионам в 2027 году предусмотрены в объеме 3,6 трлн рублей, что на 5,5% ниже оценки на 2026 год, а их доля в расходах федерального бюджета снижается до 7,2%.
