Закупочная комиссия администрации Смоленска незаконно отклонила заявки участников двух закупочных процедур на снос домов. Это стало известно по итогам рассмотрения жалоб, поданных в Смоленское УФАС России. Спорная ситуация возникла вокруг запросов котировок на снос аварийных домов №15 по улице Калинина и №3 в поселке Красный Бор. Максимальные цены работ составляли 1,3 миллиона рублей и 1,1 миллиона рублей соответственно.
На участие в обеих закупочных процедурах поступило по шесть заявок. Цена каждой из них была ниже одного миллиона рублей. Комиссия, в составе которой присутствовали начальник и заместитель начальника управления муниципального заказа администрации Смоленска, отклонила по три заявки в каждом случае. В частности причиной стало отсутствие у претендентов на заключение контрактов членства в саморегулируемой организации (СРО) в сфере строительства, реконструкции и сноса объектов капстроительства.
Один из участников, заявки которого были отклонены, направил жалобы в региональное управление ФАС России. Заявитель ссылался на статью 55.31 Градостроительного кодекса РФ. Она предусматривает случаи выполнения работ по сносу строений в отсутствие членства в СРО.
«Поскольку ценовые предложения всех участников закупки составляют менее одного миллиона рублей, то в силу требований части 5 статьи 55.31 ГрК РФ, для выполнения работ по предмету рассматриваемого контракта членство в СРО не требовалось. Котировочная комиссия, отклонив заявки участников закупки <…> (ввиду отсутствия членства в СРО), тем самым нарушила требования статьи 48 Закона», — говорится в решениях по итогам рассмотрения жалоб.
В закупке на снос дома №3 в поселке Красный Бор нарушение привело к тому, что победителем был признан участник закупки, предложивший не наиболее низкую цену контракта. Смоленское УФАС России выдало предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе. Также контрольный орган решил рассмотреть вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.
В настоящее время закупочная комиссия устранила допущенные нарушения. Она признала соответствующими требованиям документации заявки всех участников. Победителем закупки на снос дома №3 в поселке Красный Бор стал участник, предложивший наименьшую цену. Таким образом, стоимость работ благодаря УФАС снизилась на 55 тысяч рублей по сравнению с первоначальным протоколом. Победитель запроса котировок на снос дома №15 по улице Калинина остался прежним.
Ранее сообщалось, что администрация Смоленска намеревается через суд понудить граждан отремонтировать или снести сараи. Также стало известно, что в Красном Бору может появиться новый жилой массив.
