Председатель Правления региональной СРО подвел итоги года и сообщил о планах на 2025-й
Руководитель «Объединения смоленских строителей» в интервью редакции SmolNarod рассказал о соглашении с правительством области, перспективах жилищного строительства в регионе, необходимости повышения платежеспособности населения. Также речь зашла о планах реализации Указа «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» в разрезе деятельности СРО.
— Вениамин Николаевич, традиционно в начале года мы подводим итоги деятельности смоленской СРО и говорим о перспективах. Чем запомнился для Ассоциации «Объединение смоленских строителей» 2024-й? Какие планы строим на ближайшие 365 дней?
— Знаковым событием прошедшего года стало 15-летие образования нашей Ассоциации. Деятельность смоленской строительной саморегулируемой организации началась на заре возникновения института саморегулирования в стране. За полтора десятилетия существования «Объединение смоленских строителей» подтвердило свою состоятельность в условиях непростых экономических ситуаций, накопило опыт и традиции, укрепило свою репутацию и сегодня продолжает работать в русле стратегии, обозначенной Национальным объединением строителей под руководством президента НОСТРОЙ Антона Николаевича Глушкова.
За 2024 год СРО приросла и численно, и финансово — за счет увеличения объемов компенсационных фондов. К началу 2025-го в рядах Ассоциации насчитывается 421 предприятие. Количественный рост я сейчас не прогнозирую, учитывая экономическую ситуацию, а вот качественный рост необходим: особое внимание планируем уделить дисциплине наших организаций в плане участия в конкурсах подряда. Важно, чтобы члены СРО выходили на торги, выигрывали их и, безусловно, выполняли работы в срок и с надлежащим качеством. Почему это становится для нас одной из важнейших задач? В первую очередь, потому что предполагается увеличение объемов работ по госконтрактам. 16 января губернатор Смоленской области Василий Анохин провел совещание с участием руководителей смоленских компаний-застройщиков. Глава региона отметил: «Будем помогать нашим застройщикам в увеличении загрузки. Планируем задействовать их работников и специалистов, производственные мощности в государственной стройке».
— Какие рычаги может использовать А СРО «ОСС» для обеспечения надлежащего качества исполнения контрактов членами организации?
— Дирекция Ассоциации осуществляет мониторинг деятельности членов СРО, работают дисциплинарная и контрольная комиссии, в течение года проводятся плановые и внеплановые проверки компаний и предприятий, входящих в Ассоциацию. За 2024 год проведены 395 плановых проверок, 193 – внеплановых. Дисциплинарной комиссией выдано 48 предписаний об устранении нарушений, 10 предупреждений, в 28 случаях было приостановлено право осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Решением Правления 17 организаций исключены из СРО.
— На январском заседании Правления Ассоциации была заслушана информация о мониторинге за 2024 год. Прозвучало, например, что при осуществлении работ по капитальному ремонту было достаточно много нареканий к подрядчикам, применялись штрафные санкции. Можно ли заранее предотвратить проблемы с исполнением контрактов?
— К сожалению, нынешнее законодательство не позволяет СРО вмешиваться в контрактную систему. То есть по закону заказчики организовывают торги, никоим образом не согласовывая это с саморегулируемыми организациями, чьими членами являются участники конкурсов. Насколько качественно подготовлена проектная документация, мы тоже не можем сказать заранее. На мой взгляд, прежде чем предъявить требования к исполнителю, необходимо предъявить требования и к заказчику — к проектной документации, которая вносится. Нередко в процессе работы у подрядчика возникают вопросы, связанные с удорожанием производства или изменением проекта и необходимостью его корректировки. Это влечет за собой затягивание сроков. И не всегда по вине строителей.
— В конце декабря вице-премьер Марат Хуснуллин акцентировал внимание на том, что за несколько лет цены на стройматериалы выросли в два раза. Кроме того, удорожание себестоимости строительства происходит в том числе с ростом заработной платы, транспортных расходов, процентной ставки, сворачиванием программ ипотеки. Вениамин Николаевич, каковы ваши прогнозы для строительной сферы региона?
— При составлении прогнозов необходимо учитывать большое количество факторов, многие из которых влияют на положение дел ситуационно, и их нельзя заранее предсказать. Конечно, экономическая ситуация в стране сложная. Можно предположить, что замедлится приток новых членов в смоленскую СРО, возможно, будут уходить с рынка какие-то игроки. Согласен, что один из негативных факторов — это колебание цен на строительные материалы. Как правило, подрядчик, получая проектную документацию, видит, что стоимость строительно-монтажных работ занижена в силу того, что при ее составлении авторы не успели за удорожанием строительных материалов, за ростом индексации заработной платы. Соответственно, подрядчик вынужден порой производить работы себе в убыток. Крайне необходимо наладить процесс оперативной корректировки проектно-сметной документации заказчиками.
Что можно еще сказать о прогнозах? Минувший год был для строителей непростым, но вместе с тем губернатор Смоленской области отметил в январе: «Было введено почти 500 тысяч квадратных метров жилья, что на 20% больше планового показателя, установленного Минстроем России для нашей области». На 2025 год основные задачи для региона обозначены: сохранить темпы ввода жилья и развития инфраструктуры. Как отметил Василий Николаевич Анохин: «Для этого есть все необходимые возможности – запуск нового профильного нацпроекта, федеральная поддержка, а также большой задел на будущее, сформированный нами за два года вместе со смоленскими строителями и организациями в сфере ЖКХ».
— Почему такое внимание к сохранению темпов ввода жилья? Строители нередко сталкиваются с тем, что в построенных домах квартиры не распродаются?
— Развитие жилищного строительства необходимо для решения социальных вопросов. Это приоритет на уровне государства. Президент РФ в 2024 году подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Одна из главных целей – «сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи». А в перечне целевых показателей: «обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 квадратных метров на человека к 2030 году и не менее 38 квадратных метров к 2036 году». Кроме того, речь в Указе идет об обновлении жилищного фонда, сокращении непригодного для проживания жилья, повышении доступности жилья на первичном рынке.
Для Смоленской области демографическая ситуация – тема номер один. Требуется сохранить и приумножить число смолян, обеспечить их квадратными метрами жилья с перспективой на рост семей за счет увеличения рождаемости. Но как это осуществить, если на протяжении многих лет подавляющее большинство продаваемых квартир — однокомнатные и двухкомнатные, которые не подходят для большой семьи? Ведь именно семьи с тремя и более детьми дают прирост населения. В Смоленске и области необходимо строить дома с трех- и четырехкомнатными квартирами, что было предусмотрено когда-то даже по нормам советского периода. Сегодня, увы, на такие квартиры нет платежеспособного спроса. Будет спрос – мы будем проектировать и строить. Пока что трехкомнатные квартиры в уже построенных домах продаются в самую последнюю очередь.
— Что должно измениться, чтобы на региональном рынке появился спрос на квартиры в три-четыре комнаты?
— Эта проблема требует решения на уровне государственном: от компенсации выплат по ипотечным кредитам с рождением третьего, четвертого ребенка, до бесплатного предоставления жилья многодетным семьям. Что касается социального строительства, члены смоленской СРО с пониманием относятся к тому, что необходимо возводить школы, детские сады. Мною как Председателем Правления от Ассоциации «Объединение Смоленских строителей» подписано соглашение с правительством региона о сотрудничестве. Члены СРО — 19 основных смоленских застройщиков — подтвердили готовность участвовать в развитии социальной инфраструктуры, формировании комфортной городской среды и реализации других проектов.
Но нельзя обойтись только мерами соцподдержки и тратами из федерального и областного бюджетов. Важно работать над вопросом увеличения платежеспособности населения. Мы все были свидетелями оттока жителей не только из Смоленщины, но и из других регионов России в Москву в погоне за высокими зарплатами. Мы ощутили, как начинали пустеть не только деревни, но и районные центры. Чтобы остановить этот процесс, нужно развивать производство. И здесь мне импонирует стратегия, направленная на развитие промышленности, увеличение числа обрабатывающих предприятий в области, о которой рассказал губернатор, отвечая на вопрос о локомотиве региональной экономики, заданный редакцией SmolNarod на пресс-конференции 13 января.
Члены нашей СРО с готовностью пошли в районы, когда Василий Николаевич Анохин конкретно предложил финансирование строительства жилья. Мы в состоянии и готовы строить, как это делают компании, которыми руководят члены Правления СРО Вадим Косых и Илья Богорад. Но до недавнего времени платёжеспособный спрос на коммерческое жилье в районных центрах либо вообще отсутствовал, либо был небольшим. Например, в Гагарине моей компанией были возведены несколько домов. Максимум продаж в месяц не превышал пяти квартир. Сегодня, учитывая, что в Гагарине идёт развитие производства, спрос повысился. И он в течение 2025-26 годов будет удовлетворен. Развитие региональной экономики потянет за собой и повышение интереса к покупке жилья, к более комфортным, чем в Москве, условиям жизни, когда не надо тратить два часа на дорогу от дома до работы.
— Если мы с вами заговорили о комфорте, то можно ли утверждать, что смоленские строители идут в ногу со временем? Наши застройщики работают по старинке или приобщаются к техническому прогрессу, используют новые технологии?
— Строим ли мы такое же жилье, как 20 лет назад? Конечно, нет. Мы совершенствуемся и применяем новейшие инженерные и проектные решения. Смоляне всегда находятся на пике прогресса и осваивают самые передовые технологии. Отмечу, что в своё время проектирование домов с поквартирным индивидуальным отоплением было шагом вперёд, а смоляне стали пионерами в этой теме, специально разработав территориальные строительные нормы для поквартирного отопления. И люди, которые сейчас покупают жилье в Смоленске, до сих пор делают выбор в пользу так называемого «индивидуального отопления», потому что эти проекты разрабатывались с учетом соблюдения всех мер безопасности. Нет ни одного случая взрыва газа из-за использования котла, потому что мы ставим «умное» оборудование, которое автоматически отключается в случае каких-то неполадок: при отсутствии тяги в дымоходе, электроэнергии, газа, давления в системе отопления. Считаю, как и многие мои коллеги, спорным вопрос о запрете на строительство жилых домов свыше трех этажей домов с поквартирным отоплением.
Любые инновации, прогрессивные решения нам не чужды. Например, смоленские строители одними из первых перешли на проекты с применением утеплителей, помогающих обеспечить заданные параметры по экономии тепловой энергии. Дома, которые сейчас строятся, с точки зрения теплотехники – современные, энергосберегающие. В проектировании квартир мы подстраиваемся под самые передовые требования жильцов, используем в работе ИИ-технологии. К сожалению, в целом по отрасли пока не имеем достаточно отработанного надёжного отечественного программного продукта для продвижения всех возможностей БИМ (BIM-технологий). Вместе с тем наши проектировщики готовы к применению адаптированных программных продуктов, а «Смоленская академия градостроительства и архитектуры» (бывший «Смоленский строительный колледж») уже готовит необходимых специалистов. Члены СРО на протяжении ряда лет поддерживают свою региональную «кузницу кадров», принимают участие в обеспечении материально-технической базы, в трудоустройстве выпускников, в целевом обучении, в поддержке участия в программе «Профессионалитет». С 2024 года руководитель Смоленской академии градостроительства и архитектуры Анжелика Зенкина вошла в состав Правления «Объединения смоленских строителей».
— Вениамин Николаевич, а что для нашей СРО сегодня не просто перспективы, а уже утвержденные календарные планы?
— В планах — участие в очередном съезде НОСТРОЙ, обеспечение выполнения стратегических задач, определенных Национальным объединением строителей, проведение в конце апреля Общего собрания членов Ассоциации, обеспечение соблюдения законодательства в сфере деятельности СРО, решение текущих вопросов, работа в рамках соглашения с правительством региона в части повышения доступности комфортного жилья, особенно для участников СВО (скидка в 4-10 процентов), многодетных семей и молодых специалистов. В 2025 году планируется проведение традиционной Спартакиады имени И. Е. Клименко. И, конечно, предстоит встретить профессиональный праздник День Строителя с вниманием к людям, работающим в отрасли, к трудовым династиям.
Автор: Светлана Парфенова
