В Смоленскую областную Думу внесен законопроект, который существенно меряет ландшафт местного самоуправления в Смоленской области.
Как следует из проекта областного закона «О внесении изменений в областной закон «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области», главной сутью предлагаемых поправок является приведение регионального закона в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Ранее сферу регламентировал федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ключевое изменение заключается в том, что действие закона сужается, он будет регулировать исключительно выборы депутатов представительных органов муниципальных образований. Из текста документа исключаются все положения, связанные с выборами глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления. Таким образом, закон теперь посвящен только одной категории муниципальных выборов — депутатских. А вместо «органов местного самоуправления» в документе останутся только «депутаты представительных органов муниципальных образований». Как известно, в Смоленской области окончательно утвердилась практика избрания глав муниципальных округов на конкурсной основе без проведения муниципальных выборов глав муниципальных округов.
Еще одной важной новацией формирование представительных органов и сроков их полномочий. Законопроектом предусматривается возможность проведения электронного голосования на выборах депутатов с обеспечением альтернативы — голосования традиционными бумажными бюллетенями. В финансовой сфере вводятся новые правила: специальный избирательный счет кандидата теперь можно открыть дистанционно, без личного присутствия.
Кроме того, уточняются правила проведения дополнительных выборов. Они не будут назначаться в год, предшествующий основным выборам депутатов этого же органа, а также в самый год проведения таких основных выборов. Это, по замыслу авторов законопроекта, должно снизить частоту избирательных кампаний и оптимизировать бюджетные расходы.
Как уже сообщалось, в сентябре 2025 года депутаты областной Думы утвердили новый порядок избрания глав муниципальных образований Смоленской области. Он установлен в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Теперь глав городских и муниципальных округов будут избирать по представлению губернатора Смоленской области. Согласно принятому областному закону предложения по кандидатам в главы муниципальных образований будут поступать от политических партий, Общественной палаты Смоленской области, Совета муниципальных образований Смоленской области и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления.
