Отделение пенсионного фонда по Смоленской области поставило себя выше суда. Сотрудники организации без предупреждения отменили пенсию по потере кормильца жительнице Ярцева, лишив ее значительной части средств к существованию. Девушка смогла отстоять свои нарушенные права в суде. Однако пенсионный фонд, ставший теперь «социальным», продолжает судебную волокиту, отказываясь исполнять уже вынесенное решение.
Жительнице Ярцева Оксане Шашковой 20 лет. В 2015 году районное управление пенсионного фонда России (ПФР) установило ей пенсию по случаю потери кормильца сроком до 2025 года. Сотрудники фонда основывались на решении Ярцевского городского суда о признании ее матери безвестно отсутствующей. До августа прошлого года ярцевчанка получала социальную выплату. Но потом в региональном отделении пенсионного фонда, видимо, решили, что они выше суда.
«Не отменили, а приостановили»
В августе 2022 года пенсия не поступила на банковскую карту в обычные сроки. Оксана обратилась за разъяснениями в местное подразделение ПФР. Там ей сообщили, что основанием для отмены выплаты стало установление местонахождения ее матери. По словам сотрудников фонда, в начале 2022 года она получила новый паспорт в другом регионе страны, что подтверждалось информацией регионального управления МВД России. При этом в пенсионном фонде не смогли пояснить, почему выплату прекратили до отмены решения суда о признании гражданки безвестно отсутствующей.
Вместо этого ярцевчанке стали рассказывать, что выплата не прекращена, а приостановлена (это оказалось ложью), что ярцевское подразделение тут ни при чем и нужно обращаться в Смоленск, что уведомлять о прекращении выплаты они не обязаны и т.д. Дошло и до объявления о том, что в случае отмены решения суда о безвестном отсутствии матери полученную за несколько месяцев пенсию придется вернуть. В то же время при отсутствии виновных действий и умысла на незаконное получение со стороны гражданина возврат социальных выплат их получателем действующее российское законодательство не предусматривает, о чем сотрудники пенсионного фонда должны знать.
[poll id=»11″]
Жительница Ярцева обратилась с письменными жалобами на незаконное прекращение выплаты пенсии в отделение ПРФ по Смоленской области, Ярцевскую межрайонную прокуратуру, СУ СК России по Смоленской области и к уполномоченному по правам человека в регионе. Однако фактически никакой поддержки не получила. Уполномоченный переслал обращение по инстанции, прокуратура не усмотрела нарушений законодательства и отказалась вмешиваться, а следственный комитет и вовсе ничего не ответил.
Ответ областного отделения пенсионного фонда, разумеется, был отрицательным. Суть его сводилась к тому же, что ранее девушке заявляли устно: мы установили местонахождение вашей матери, поэтому вправе отменить пенсию, а решение о признании ее безвестно отсутствующей суд отменит когда-нибудь потом. Осознав, что социальным и надзорным органам нет никакого дела до ее проблем, Оксана приняла решение обратиться за восстановлением нарушенного права в суд.
Неуважение к суду и гражданам
Исковое заявление о восстановлении отмененной пенсии рассматривалось Промышленным районным судом Смоленска – по месту нахождения ответчика. Пенсионный фонд и его представитель попытались затянуть вынесение решение, ссылаясь на другое не вступившее в силу решение суда. По мнению истца, это делалось с целью иметь возможность еще несколько месяцев принимать аналогичные незаконные решения о прекращении выплат пенсии другим смолянам в ситуациях, когда для отмены социальных выплат необходимо судебное решение.
Несмотря на это, суд оперативно рассмотрел иск и пришел к выводу об удовлетворении требований Оксаны Шашковой. Выплата пенсии должна быть возобновлена с даты ее прекращения. Следовательно, жительнице Ярцева должны выплатить в полном объеме образовавшуюся за несколько месяцев задолженность – до наступления надлежащим образом подтвержденных оснований для приостановления или отмены выплаты.
В решении Промышленный суд Смоленска недвусмысленно указал, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех, а отказ от их исполнения свидетельствует о неуважении к суду:
«Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом».
<…>
Поскольку пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст. 42 ГК РФ, а отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим относится к исключительной компетенции суда, то выплата названной пенсии может быть прекращена пенсионным органом только в случае отмены данного решения суда».
А пенсионный фонд против!
В январе Оксана получила решение Промышленного суда Смоленска по ее иску с отметкой о вступлении в законную силу. Однако оказалось, что пенсионный фонд не собирается его исполнять. Об этом девушке в телефонном разговоре сообщил специально обученный человек, представившийся сотрудником организации-ответчика.
За комментарием сложившейся ситуации редакция обратилась в отделение Социального фонда России (так с 1 января 2023 года называется пенсионный фонд) по Смоленской области. Публикуем полученный ответ в полном объеме:
«Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» в случае утраты права на назначенную пенсию, в том числе, обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы. Соответственно, по нашему мнению, органом ПФР правомерно прекращена выплата пенсии по потери кормильца с 01.08.2022, поскольку обнаружены обстоятельства, достоверно указывающие на обнаружение места пребывания гражданки, ранее признанной безвестно отсутствующей.
Закон не устанавливает в качестве единственного основания для прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца отмену решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, но предусматривает такую возможность при обнаружении иных обстоятельств, с которыми связана утрата пенсионером права на пенсию, в данном случае, факта обнаружения кормильца. Решение о прекращении выплаты принято органом ПФР во исполнение норм пенсионного законодательства. На решение районного суда от 29 ноября 2022 ОСФР по Смоленской области подана апелляционная жалоба, в связи с чем вопрос о правомерности прекращения выплаты пенсии находится на рассмотрении».
Smolnarod.ru будет следить за развитием событий.