С 1 марта 2015 года в России вступила в действие новая редакция Земельного кодекса.
Таким образом, начинается новая земельная реформа, призванная вовлечь в оборот новые земли, сделать механизм выделения земельных участков более понятным и прозрачным, затормозить процесс «самозахвата» земель, регламентировать процедуру изъятия земельных участков, четко определить правила отчуждения объектов незавершенного строительства.
Прежде всего, изменились сроки постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, которые сократились до 10 рабочих дней. Для граждан и юридических лиц появилась возможность получить услуги Росреестра в электронном виде.
Для устранения неточностей и ошибок с 2015 года у органа кадастрового учета, то есть филиала кадастровой палаты, появилась возможность вносить необходимые уточнения, устраняя кадастровую ошибку, не дожидаясь обращения со стороны гражданина или юридического лица. Все эти изменения будут отражены в публичной кадастровой карте.
Также новый Земельный кодекс вводит такое понятие как «массовые кадастровые работы». Их будут проводить не граждане за счет личных сбережений, а специалисты за бюджетный счет. Органы местного самоуправления должны быть заинтересованы в проведении массовых кадастровых работ, т.к. это позволит получить реальную картину имеющихся «в запасе» земельных участков с целью их дальнейшего использования. Это может стать одним из дополнительных источников пополнения бюджета.
Одно из ключевых изменений земельной реформы – это усиление государственного земельного надзора. Росреестр теперь будет проверять, насколько законно был предоставлен тот или иной участок. В новом законодательстве прописана процедура изъятия земель в том случае, если они не используются по целевому назначению.
Также планируется серьезно увеличить штрафы за нарушения земельного законодательства. Размер штрафных санкций планируют поставить в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка. При этом минимальный размер административного штрафа на гражданина составит 5 тысяч рублей.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (а таких большинство), переходит теперь от муниципальных районов на уровень сельских и городских поселений.
Серьезно изменилась и сама процедура предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам. В Земельном кодексе закреплена единая процедура. Новое законодательство лишает органы местного самоуправления права самостоятельно устанавливать случаи, когда участки предоставляются без проведения торгов. Новый кодекс содержит 32 случая, когда можно получить участок в аренду без торгов.
Чтобы гражданин мог получить земельный участок для своих нужд, ему нужно сначала обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему участка. Затем муниципалитет размещает в СМИ информацию о том, какой конкретно участок планируется передать в аренду с его описанием. Если появляются конкуренты, то участок выставляется на торги. Если в течение месяца желающих не находится, то земельный участок предоставляется заявителю в аренду.
Новое земельное законодательство существенно упрощает процедуру получения земельного участка. И это касается не только предоставления земли без торгов, но и самих аукционов. Если в торгах принимает участие один заявитель, то с 1 марта 2015 года по итогам аукциона с таким участником и будет заключаться договор.
Еще одно отличие: схему расположения земельного участка, по новому кодексу, сможет изобразить сам гражданин. Раньше формирование участка относилось к прерогативе муниципальных органов власти. Однако схема должна быть представлена исключительно в электронном виде.
В сфере предоставления участков без торгов юрлицам тоже произошли существенные изменения. При предоставлении участков без торгов заявления рассматриваются в порядке очереди. Сначала рассматривается первое заявление, по нему принимается решение. Если оно отрицательное, только тогда рассматривается второе заявление. Без аукциона также могут получить землю некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Однократно для завершения строительства могут предоставить без аукциона участок, на котором имеется долгострой. Без аукциона можно получить участок и для строительства жилья экономкласса.
По материалам СМИ
